歐盟設死線 逼英讓步愛爾蘭海設海關 新脫歐協議最快今出爐

【熊猫政局】為趕及在周四(17日)起舉行的歐洲領袖峰會前達成協議,歐盟要求英國於周二午夜的死線前提交新脫歐方案。歐盟脫歐事務首席談判代表巴尼耶周二坦言,歐盟及英國之間的談判艱難,但相信仍有機會在本周達成協議。《衛報》昨引述英國及歐盟高官消息稱,新的英國脫歐協議有可能會在當地時間周三早上公開,據指英國首相約翰遜作出重大讓步,雙方的談判團隊已在原則上同意於愛爾蘭海建立海關檢查站,這可另設一套海關規例適用於整個愛爾蘭島,令北愛在法律上屬於英國關稅區,但實際操作上仍屬於歐盟關稅區。

為了讓歐盟各國在周四起一連兩天的領袖峰會前,有足夠時間鑽研文件的準確用字,歐盟要求英國於「周二完結前」提交新脫歐方案。有歐盟消息人士強調這並非「確實的死線」,雙方仍可於下周繼續談判。若英國未能在死線前提出方案,歐盟領袖或需於本月底前再舉行另一次峰會。

3種結果 3個議題

英國以外的27個歐盟成員國部長周二齊集於盧森堡,召開領袖峰會前的預備會議,其間巴尼耶提到達成協議需雙方努力,「現在是時候將雙方的良好意願轉變為法律文件」。有外交官透露,他在會上預料將會出現3種結果:與英國在周二達成協議、再度延遲英國脫歐期限,或談判「破裂」。他續指目前歐盟與英國仍就3個議題磋商,包括愛爾蘭島的關稅安排、北愛議會對新安排的否決權,以及定奪英國脫歐後競爭政策、就業權利、環境標準等範疇的公平競爭條款。英國期望放寬有關限制,但歐盟則憂慮此舉會為英國帶來不平等的優勢。

法國總統馬克龍亦對協議保持謹慎的樂觀,他周二與英國首相約翰遜通話後,其幕僚表示他同意談判有「正面的動力」。唐寧街則形容兩人的對話具建設性,其發言人表示英方期望能在歐盟領袖峰會前就協議取得進展。愛爾蘭政府同日則表示目前的進度緩慢,未來「需要採取重大步驟以繼續取得進展」。

上周有消息指若英國與歐盟達成協議,約翰遜將緊接於周六(19日)召開國會特別會議,讓議員就新協議表決,被視為決定脫歐安排最關鍵的日子之一。不過保守黨下議院領袖李思銘(Jacob Rees-Mogg)周二表示,現時談論國會會否在周六開會仍言之尚早,由於會議安排取決於仍在舉行的談判,他目前尚未能交代當天的計劃。約翰遜正積極爭取國會通過協議所需的議員人數,他周一晚與北愛爾蘭「民主統一黨」(DUP)會面以爭取其支持,另外亦有部分強硬疑歐派與主張「有協議脫歐」的工黨議員表示或會支持可能達成的新協議。

(路透社/法新社/衛報)

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