意國封鎖1/4人口防疫 惹反彈 專家:抗疫成效繫於公眾相信政府

【熊猫时报讯】意大利新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情急劇惡化,截至周日(8日),當地確診人數已增至最少5883人,較之前一天急增逾1200人,死亡人數更達233人。總理孔特(Giuseppe Conte)周日凌晨簽署緊急法令,強制封鎖北部疫情重災區倫巴第大區及周邊14個省份,包括米蘭及威尼斯,估計影響1600萬人,相當於全國人口四分之一,惹地方政府反彈。《經濟學人》分析,各國為防疫推出各種措施,但落實防疫措施成敗關乎公眾對政府的信任程度,亦與政府支援有關。

一日兩大區首長確診

意國自今年1月30日首次出現確診個案以來,疫情已遍及全國20個大區。

當地政界已出現感染者,其中意大利民主黨領袖、拉素大區(Lazio)首長津加雷蒂(Nicola Zingaretti)上周六透過facebook披露染病,目前情况良好,正在家中自行隔離。西北部皮埃蒙特區首長奇里奧(Alberto Cirio)則成24小時內第二個確診的地方政府領袖。

總理孔特上月22日宣布封鎖倫巴第和威尼托兩個大區共11個城鎮,盼遏止疫情擴散。至周日凌晨,他再宣布擴大封鎖範圍,即日起至下月3日,整個倫巴第大區及其周邊4個大區的14個省份均會被封鎖,範圍涵蓋金融重鎮米蘭、威尼斯、帕爾馬等地,涉及1600萬人。如非緊急情况並獲批准,擅自進出者可判囚3個月。另外,當地夜總會、泳池、博物館等公共設施須關閉,葬禮及文化活動亦暫禁止舉行(見表)。

涉米蘭威尼斯 全國經濟重地

孔特形容新措施「非常嚴格」,但對控制疫情、減輕醫療系統負擔屬必要,呼籲國民守法。今次封鎖的北部地區是該國最有經濟活力的地方,佔全國GDP五分之一。

有意大利學者擔心若封鎖持續至4月,對經濟的打擊會更嚴重。世衛總幹事譚德塞昨在Twitter向意大利的「犧牲」 致意。

今次意國大規模封城被視為繼中國封鎖武漢後最大規模抗疫措施,有當地民眾歡迎新措施,甚至認為應仿效中國嚴格做法。亦有人質疑這些措施對意大利「永遠不會有效」,認為民眾會無視禁令出逃。

鐵腕難像中國 公信未及韓加

最新一期《經濟學人》分析各國抗疫措施,指出除非如中國般動用武力等強硬手段迫使國民遵從,否則措施能否落實便關乎國民對政府的信任。分析引述英國慈善組織「惠康基金會」(Wellcome Trust)的研究,指出國民對政府愈信任,便愈會接受政府的衛生建議。

該研究顯示韓國人對政府的衛生建議信任度達86%,加拿大亦有78%,但意大利只有63%,美國更低至59%。分析認為,這說明2003年SARS期間加拿大政府要求隔離的近3萬人中為何只有23人抗命,更有近半加國人視不遵守隔離令等同誤殺,而韓國政府在今次疫情中即使大量披露感染者行蹤,甚至令其婚外情曝光,相關控疫措施仍獲接受。

分析指出,意大利封 城等控疫措施效果仍有待觀察,但要獲公眾支持,政府對受隔離者的支援必不可少,例如撥款彌補經濟損失及確保物資供應等,惟當地多個受影響城鎮已出現缺乏醫療與防護物資的情况。與此同時,雖然有薪病假等鼓勵懷疑感染者自我隔離的措施對防疫亦有作用,但並非各國均有,如美國的低收入階層缺乏醫療保障,請病假往往等同手停口停甚至失去工作,而入院接受檢測更可能要花費數千美元,這些潛在的隱形病人成防疫障礙。

(BBC/華爾街日報/經濟學人)

Related posts