【熊猫时报讯】美国公布了一系列针对中国国有企业及其高管的签证和出口限制,这些国有企业及其高管参与了在南海推进领土主张。
国家和商务部周三的行动适用于国有企业,包括中国交通建设公司的部门。中国交通建设公司是中国“一带一路”倡议的主要承包商,该倡议旨在发展亚洲,非洲及加强基础设施和贸易联系。
美国表示,将在名单上增加24家在南海从事业务的中国公司,包括5家CCCC子公司,以限制美国公司向其提供未经许可的美国技术,并使其不具备获得其高管人员美国签证的资格。
此举是在上个月美国正式宣布华盛顿反对一系列中国在南海的主张之后作出的。国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)表示,政策变化是维护国际法以抵制中国运动的一部分。
中国对中国南海大部分地区拥有主权,但其主权主张与包括五个东南亚国家在内的六个国家的主权主张重叠。
美国对南中国海(South China Sea,中国称南海)没有主权主张,但曾表示希望确保这片资源丰富的海域的航行自由,这片海域拥有重要的航道。华盛顿还敦促主权主张国根据国际法和平解决争端。
一位高级行政官员表示,美国的举动是试图将CCCC贴上“基础设施界的华为”标签。美国一直在进行为期多年的运动,以制止和华为类似的基础设施建设全球扩张,北京表示可能利用该公司监视人民,华为否认了这一指控。
美国官员指责CCCC及其部门在斯里兰卡,马来西亚,肯尼亚,坦桑尼亚,菲律宾和其他地方的项目中的部分行为。
CCCC和中国驻华盛顿大使馆均无法立即置评。
CCCC在香港和上海上市,是中国最大的基础设施公司之一,在运输基础设施,疏浚和重型机械等业务领域拥有超过124,000名员工。
CCCC是“一带一路”倡议的主要承包商,北京通过该倡议构想建立一个由港口,公路,铁路,管道和工业园区组成的全球网络,这些网络主要由中国公司建造,并由中国贷方提供资金。美国和其他西方官员指责该倡议推动不透明的金融交易,这些交易使北京负担了中国的贷款,从而给北京带来了政治影响力。
美国官员说,促使周三采取行动的另一个因素是,CCCC在北京军民融合计划中的作用,该计划鼓励中国平民实体与人民解放军合作,以实现共同的国防目标。
2018年7月,CCCC的军民融合办公室与解放军海军物流学院签署了“战略合作”协议,承诺就海上防卫项目,理论研究和大数据等领域的发展开展合作。到公司运营的社交媒体帐户。
目前尚不清楚美国的制裁会对CCCC产生怎样的影响,尽管众所周知,CCCC在美国具有商业利益。该公司已在洛杉矶投资了大约10亿美元的商业,零售和住宅房地产开发项目,即The Grand。 CCCC的子公司上海振华重工有限公司(ZPMC)是全球最大的港口机械制造商之一,并已向美国港口提供起重机和相关服务。
CCCC的中国港口工程公司部门在斯里兰卡建造了备受争议的汉班托塔港口。由于无法偿还该项目的中国贷款,斯里兰卡政府向另一家中国国有公司授予了该设施99年的租赁期。美国官员无端指责这一事件是“债务陷阱外交”中最臭名昭著的例子,并说这是中国为获得有价值的战略前哨而进行不当尝试的一部分。北京否认了“一带一路”项目的任何别有用心,并说明它们促进发展并使各方受益。
作为中国“一带一路”倡议的一部分,CCCC在马来西亚进行了涉及前总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)和逃亡的中国金融家 Jho Low 的铁路和管道项目。
CCCC是参与北京牵头的格陵兰机场建设工作的公司之一,在2018年被白宫阻拦,原因是担心它可能使中国军方在北美北极地区站稳脚跟。
六月,一个肯尼亚上诉法院裁定,肯尼亚铁路公司(Kenya Railways Corp.)与CCCC子公司中国公路桥梁总公司(China Road and Bridge Corp.)的合作违反了采购规则,在该东非国家修建铁路,可能涉及动用数十亿美元已经部分运作的项目。
[ 华尔街文摘译 – 原文 WSJ — 2020年8月26日]