【熊猫时报讯】美国杂志《外交政策》报道称,在苏丹承诺向美国受害者支付数亿美元的赔偿之后,美国国务卿迈克·蓬佩奥正在国会寻求将苏丹从恐怖主义资助国的名单中删除,报道指出,目前这些努力仍然面临着美国内部的反对。
该杂志在这篇报道中指出,蓬佩奥在其“每周通报”中,以一封单独的信件呼吁美国议员们,支持将苏丹从这份名单中除名的努力。蓬佩奥表示,美国当前面临着一个不可复制的机会,以确保那些在1998年基地组织针对美国驻肯尼亚大使馆和美国驻坦桑尼亚大使馆策划的“恐怖袭击”中受害的人们获得赔偿。
蓬佩奥致信美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔以及外交关系委员会的民主党委员克里斯·库恩斯(此人在与苏丹关于这项协议的幕后谈判中发挥了重要的作用),并指出,“与此同时,我们还拥有一个独特而狭窄的窗口来支持由民权主导的苏丹过渡政府,该政府最终摆脱了过去主导这个国家的独裁统治。”
艰苦的谈判
报道指出,几个月来,美国议员及外交官员与由民权主导的脆弱的苏丹过渡政府,在幕后进行了非常艰苦的谈判,旨在从美国划定的恐怖主义资助国名单中删除苏丹之名。
报道指出,作为回报,苏丹将支付约3.35亿美元作为法律索偿,这项索偿可追溯至数十年前苏丹前总统巴希尔政府煽动的“恐怖袭击”的受害者家属,其中包括1998年发生在美国驻肯尼亚大使馆以及美国驻坦桑尼亚大使馆的爆炸案,还有2000年在也门亚丁港口对美国“科尔”号航空母舰发动的轰炸。
报道认为,当前的问题在于,并非所有的受害者家属都以相同的方式看待问题。其中部分人支持这项协议,包括向国会提交一项提案以通过一项立法,该立法将使苏丹拥有“法律上的和平”,并使苏丹作为一个主权国家而免受其他法律主张的约束。而其他部分家庭则强烈反对这项举措,其中的部分原因在于,这项协议对在袭击中丧生的美国公民家庭,给予了远远多于非美国公民家庭的赔偿金额。
“911袭击”
除此此外,部分“911袭击”(2001年)的受害者家属,也要求美国国会在他们将诉讼提交法院之前,不要给予苏丹“法律上的和平”。包括查克·舒默和鲍勃·梅嫩德斯在内的部分参议员,都出于“对911受害者的尊重”,而不愿意在这个问题上有所进展。
这份报道指出,部分美国官员甚至质疑苏丹前政权是否在“911袭击”中发挥了作用,因为基地组织领导人本·拉登当时正将阿富汗作为总部。
部分著名的民主党和共和党议员,敦促议会领导者们在该协议的问题上取得进展,理由是这项协议将补偿“恐怖袭击”的受害者,并恢复美国与苏丹之间的关系。美国前共和党议员、曾担任众议院外交事务委员会主席的埃德·罗伊斯表示,“目前没有充分的理由称苏丹为恐怖主义资助国。”
《外交政策》评论称,这笔协议的达成,代表着美国总统特朗普,在使以色列与巴林、阿联酋实现外交关系经正常化之外,在外交政策上取得的又一次成功。