布林肯会对中国更强硬吗?

早点 京腔新韵

杨丹旭

拜登新政府里,将在地缘外交上与中国近距离“过招”的美国官员名字出炉了。如美国媒体早前所料,奥巴马时代的“老人”、拜登的得力干将布林肯(Antony Blinken)被提名为国务卿。

这名带着浓厚建制色彩的民主党外交智囊,会如何处理摇摇欲坠的中美关系,成为中国舆论关心的问题。

现年58岁的布林肯在克林顿时代就担任过总统外交政策特别助理,帮克林顿撰写外交演讲稿。共和党小布什执政时期,他担任美国参议院外交事务委员会民主党幕僚长,而时任参议院外交关系委员会主席正是拜登。

奥巴马执政的八年里,布林肯当过时任副总统拜登的国家安全顾问,也做过总统国家安全事务副助理,还担任过美国副国务卿。布林肯与拜登共事近20年,是拜登最信赖的人之一。这名职业外交政策官员的思路,将对拜登的外交决定产生重要影响。

中国官方和官媒并未对拜登的这项人事任命做出回应,外交部发言人赵立坚早前应询时称,中国对美国内政不做评论。不过,中国一些主流媒体对布林肯的兴趣不小,《中国新闻周刊》还翻出了2015年对布林肯的一篇专访报道。

当时布林肯出任奥巴马政府的副国务卿不久,在出访东亚时在中国停留两天,并在从北京坐动车前往天津时,接受该杂志随访。据报道,布林肯当时提到中美可以一起应对气候变化,双方能在应对两国都面临的挑战上务实有效合作,合作越多“也就能更好地避免陷入必然对抗的境地”。文章还形容他谨言慎行,与人打交道彬彬有礼,

《中国新闻周刊》昨天在重新刊发这篇报道时,特别提到一个耐人寻味的细节:布林肯现在的个人社交媒体账号头像,就是该周刊2015年2月在动车休息处拍摄的布林肯照片。

相比被中国官媒痛斥为“突破做人底线”和“人类公敌”的美国现任国务卿蓬佩奥,布林肯显然给中国舆论留下过不错的印象。虽然没有明言,但对于布林肯出任美国头号外交官,中国舆论还是抱有积极希望。

不过,当前的中美关系已经与奥巴马时代不可同日而语,布林肯重新回归白宫,当年的对华外交立场还会“回归”吗?

从他近年来撰写的文章,以及在过去半年发表的言论看,美国舆论普遍认为布林肯在出任国务卿后,将集中精力重塑美国与其他国家的关系,回归传统多边主义,重塑美国的国际领导力,这也将成为美国应对中国挑战的重要着力点。

今年7月在哈德逊研究所的一场论坛上,布林肯称,国家或地球面对的所有大问题,无论是气候变化、疫情大流行,还是杀伤性武器扩散,都没有单边解决方案,“即使是像美国这样强大的国家,都难以以一己之力解决”。

他还说,与他国合作将有助于美国应对另一个首要外交挑战——在与中国的竞争中通过多边合作,推进贸易、科技、投资和人权议题。

美国舆论因此分析,借助盟友共同对中国施压,将是布林肯的对华政策大方向;布林肯将花更多精力,加强美国与印度及印太地区的关系,也会加深与非洲地区的接触,并把欧洲视为应对挑战时的“第一选择”合作伙伴。

在中美关系降至冰点的当下,没有人认为布林肯会给两国关系立刻带来转机。专业的美国建制派官员作风和丰富的外交政策经验,甚至能让布林肯更好地推动议程,让特朗普时代“美国优先”政策重回结盟外交,在贸易规则、民主人权等事务上对中国施加更大压力,让北京更难受。

但值得注意的是,蓬佩奥等特朗普政府鹰派官员极力主张中美脱钩,中美在特朗普执政后期,尤其是冠病疫情全球大流行后,在国际事务上没有任何合作。双方除了你来我往的隔空“口水战”几乎零交流,就差在军事上发生擦枪走火。相比之下,布林肯并非“脱钩派”,他把中国视为美国“最大的挑战”和“竞争对手”,同样也主张中美在气候、抗疫和军控等问题上展开合作。

这样的立场即便不能对濒临崩溃的中美关系发挥建设性作用,至少不会让关系加速崩溃。诚如布林肯当年访华时所说,有合作就有希望避免双方陷入对抗。对北京而言,布林肯至少不会“突破做人的底线”,就算布林肯让中国失望,大概也不会比蓬佩奥更糟糕。

 

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