美國新駐華大使 美媒:拜登料選定此人與前4任不同

【聚焦中美】美國總統拜登預料快將公佈新任美國駐中國大使人選。美國傳媒報道,拜登接近選定職業外交官伯恩斯(Nicholas Burns)出任新駐華大使。伯恩斯與美國此前4任駐華大使有一點顯著區別,那就是伯恩斯並非民選政客出身。美媒解讀認為,此舉意味伯恩斯一任美國駐華大使的工作,會更多在於執行而非創造政策。

美國網媒Axios報道,拜登政府對提名伯恩斯出任美國駐華大使的審核,已進入最後階段,拜登接近選定他。美媒2月中曾報道,伯恩斯是拜登提名頭號人選,但前總統奧巴馬幕僚長伊曼紐爾(Rahm Emanuel)也是另一熱門人選。

伯恩斯現年65歲,是哈佛大學外交與國際政治教授,最近數十年來曾先後出任國務院發言人、美國駐希臘大使、駐北約代表,以及主管政治事務副國務卿。

Axios稱,拜登如提名伯恩斯,代表他希望以經驗豐富的職業外交官,而非重量級政客擔當駐華大使。

伯恩斯與此前4任美國駐華大使,布蘭斯塔德(Terry Branstad)、鮑卡斯(Max Baucus)、駱家輝(Gary Locke)和洪博培(Jon Huntsman)都不同,後4者都是民選政客出身,曾經擔任州長或者議員,而伯恩斯政治生涯一開始就進入美國外交系統。

文章披露,拜登政府一度考慮繼續選擇民選政客出身人事出任駐華大使,背後理論是認為北京比較喜歡與知名「大人物」打交道,此人最好能夠繞過官僚,拿起電話直接與美國總統說話,而大選人選能夠代表總統與中方談判也很重要。

但文章表示,隨住拜登政府有意加強與中國競爭,新任駐華大使的工作,更大程度上會變得只是執行政策,而非參與創造政策。

美國拜登駐華大使候選人出爐 伯恩斯曾任駐北約代表

美國拜登政府對中國政策逐漸成形,駐華大使人選有了眉目。美國傳媒報道,總統拜登有意起用美國外交系統老臣伯恩斯(Nicholas Burns),出任新一任美國駐華大使。伯恩斯是職業外交官,外事經驗豐富。值得注意的是,伯恩斯曾任美國駐北約代表,北約是美國牽頭圍堵蘇聯與俄羅斯的同盟體系,而拜登對抗中國的大戰略也正是與盟國協調統一口徑。

美國有線新聞網(CNN)引述消息人士報道,伯恩斯是拜登起用擔任駐華大使的頭號人選。相關消息最先由彭博社刊出,而彭博社稱伯恩斯以及前總統奧巴馬幕僚長伊曼紐爾(Rahm Emanuel),都是新任駐華大使熱門人選。

伯恩斯現年65歲,是資深外交官。伯恩斯90年代於克林頓政府下出任國務院發言人,世紀之交擔任美國駐希臘大使,2001年起在小布殊任內出任美國駐北約代表,2005至2008年轉任主管政治事務副國務卿,其後離開華府,加入克林頓時代國防部長科恩(William Cohen)創立的咨詢公司The Cohen Group。

據悉,拜登有意改變特朗普政府習慣空降任命的作風,以真正擁有深厚外交資歷的人士,來擔任駐華大使等外交系統關鍵職務,而伯恩斯正正符合條件。不過消息稱,拜登預料還需時間考慮才有最終決定。

美國駐華大使責任重大。中美都視中美關係為世界最重要雙邊關係,惟中美關係同時矛盾重重,又要既競爭且合作,駐華大使並不好當。拜登政府面對的是一個日益自信與強勢的中國,國務卿布林肯(Antony Blinken)早前表示,美國要以強勢的位置(position of strength)來與中國打交道。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國專家葛來儀(Bonnie Glaser)認為,駐華大使人選最緊要與總統有良好關係,同時能夠與總統及總統身邊的人直接溝通,而有渠道與中國國家主席習近平接觸也十分重要。

Related posts