美韓峰會聲明首提台海和平穩定 文在寅偏離「經中安美」路線 與華關係添變數

【熊猫政局】美韓峰會上周五(21日)舉行,會後聯合聲明除了首次提及維護台海和平穩定,還宣告共同維護南海海空行動自由和承認「四方安全對話」(QUAD)等地區多邊機制之重要等,不單止帶出超越朝鮮半島的地區合作信息,也是繼上月美日峰會聲明後,華府再次爭取到東亞盟友加入就台海局勢發聲。這份聲明罕有提及上述中方視為敏感、韓方慣常迴避的議題,被視為韓國總統文在寅為鞏固美韓關係、寧願偏離原有「經中安美」路線的「異例」決定,外界關注中韓關係會否受影響。

文在寅前日在白宮跟美國總統拜登會談3個多小時,會後雙方發表聯合聲明,其一焦點是首度在類似場合提及台灣問題。聲明指「拜登總統和文在寅總統強調維護台灣海峽和平穩定之重要」,表述近似4月美日峰會聲明,同一段還提到雙方承諾尊重國際法,「包括南海等地方的航行和飛行自由」,但未有直接批判中國,也沒有提及香港和新疆問題。

否認美催逼 指俱認同台海重要

拜登在會後記者會上重申台海和南海地區穩定之重要,文在寅被問到有否受美國催逼立場轉向強硬時答道:「幸好沒有那種壓力。我們俱認同台海和平穩定對地區極之重要。考慮到兩岸關係的特殊性,韓美兩國決定在此問題上通力合作。」

韓國梨花女子大學學者朴元坤稱,這次是文在寅任內對華立場最強硬的韓美聲明,中國有何反應是關鍵。有在華盛頓的知情外交消息人士向《東亞日報》稱:「明白提及台海是兩國商討議題中最困難的部分。要把它寫入共同聲明之中,不過是幾日前的事。」

韓導彈800公里射程限制解禁

台灣“外交部”感謝美韓重視台海和平穩定的說法,指台灣位處東亞第一島鏈重要樞紐的位置,在區域穩定及繁榮上一向扮演關鍵角色。北京暫未有官方回應,但官媒《環球時報》引述遼寧社科院朝韓問題學者呂超指,美韓聲明的說法符合預期,也是「美國和韓國在中國問題上可達成的最大程度共識」。

今次聲明還指美韓關係已揭「新章」,由朝鮮半島延展至整個印太地區,強調韓國新南方政策(文在寅2017年底提出、涉及東南亞至印度等的外交政策)與美國印太戰略存有共通點,又指美韓承認「四方安全對話」(QUAD)等開放、透明和包容的區域多邊合作之重要,但未提及首爾會否加入這個被中方轟為「印太新北約」的架構。有韓國學者認為這是折中做法。雙方亦就終結《美韓導彈指引》達成協議,變相解除韓軍導彈射程不得超過800公里的限制,韓媒分析指華府謀借韓國開發和部署導彈能力來牽制中國。

文在寅政府向來被視為採取「經中安美」政策,即經濟上倚重中國、安全上仰賴美國,力圖在中美夾縫之間持平,忌憚刺激北京。中國是韓國最大經貿伙伴,2017年曾以美韓部署「薩德」防禦系統帶來威脅為由,以「限韓令」報復,重創韓國經濟。另在朝鮮核問題上,首爾也依靠北京協調斡旋。韓媒分析指文在寅這次偏離上述路線,是為鞏固美韓同盟關係而作出的「異例」決定。

韓4大企對美投資逾3000億

另外,同日舉行的美韓商務圓桌會議,韓國4大企業集團(三星、SK、LG和現代)公布總值44萬億韓圜(3028億港元)的對美投資計劃,涉及5G和6G流動網絡、半導體以至汽車晶片和電池等範疇。

(韓聯社/東亞日報/路透社/韓國CBS)

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