波蘭限制非歐洲資金擁傳媒 掀示威 政府稱防外力控制 輿論轟遏新聞自由

【熊猫时报訊】波蘭國會周三(11日)表決通過媒體法案,立法限制非「歐洲經濟區」股東擁有波蘭傳媒公司的控股權,此舉被指是封殺經常批評波蘭政府的美資獨立電視台TVN。法案通過後,現持有該電視台控制權的美國公司須減持其股權。輿論批評新法遏制新聞自由,並衝擊波蘭與美國關係,美方表示此舉恐破壞波蘭的投資環境。法案亦導致執政聯盟分裂,小黨退出聯盟抗議,波蘭執政法律與公正黨(PiS)反駁稱法案並非針對任何媒體,但可阻止非歐盟國家如中、俄控制波蘭傳媒。

波蘭國會下議院周三表決,以228對216票通過這項媒體法案,阻止非「歐洲經濟區」(EEA,包括冰島、列支頓士登、挪威,以及歐盟成員國)企業持有波蘭傳媒公司超過49%股權,外界普遍視之為針對國內美資獨立電視台TVN,TVN旗下新聞頻道TVN24經常批評波蘭政府。TVN24的母公司TVN由美國媒體集團Discovery通過一家在荷蘭註冊的公司擁有,TVN是美國在波蘭的最大投資項目,估計價值超過10億美元(約78億港元)。新法意味TVN24於9月26日到期的牌照,可能不獲續發,也迫使Discovery須出售持有TVN的多數股份。

美資頻道首當其衝 美卿發聲

PiS聲稱,新法對於阻止具有敵意的外國勢力掌控廣播電視公司有必要性,且符合其他歐洲國家規範。反對派公民綱領黨國會議員謝蒂納(Grzegorz Schetyna)在社交平台批評說:「今天的表決是對自由的攻擊,是對獨立於政府的媒體的攻擊。」TVN呼籲參議院和總統杜達駁回法案,並阻止其成為法律,稱這次表決「是對言論自由和媒體獨立的空前攻擊」,又指這影響波蘭在國際舞台上作為一個民主國家的未來,以及在投資者眼中的可信度。

波蘭政府針對TVN電視台之舉動,或導致波蘭和美國關係轉趨緊張。美國國務卿布林肯發聲明說,美國對這項立法草案「深感不安」,警告威脅媒體自由,也可能破壞該國的投資環境。波蘭前總理、歐洲理事會前主席圖斯克(Donald Tusk)形容,該法案是「回歸共產主義模式」。

副總理被炒 執政聯盟分裂

PiS議員聲稱必須修改法律,以防來自非民主國家的公司控制波蘭傳媒。PiS黨魁卡欽斯基(Jaroslaw Kaczynski)上周六(7日)指出,波蘭須保護自己免受洗黑錢者和「毒品企業」進入傳媒行業。然而,反對派及執政聯盟內部的協議黨反對立法,PiS的波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)周三解除身兼協議黨黨魁的副總理高雲(Jaroslaw Gowin)職務,導致執政聯盟分裂。高雲曾與莫拉維茨基在媒體法案等問題上衝突,他警告新法會損害波蘭形象及投資環境。

國會表決前夕,全國80個城鎮周二(10日)均有民眾示威,反對表決媒體法。反對者稱立法可能導致TVN關閉。

在首都華沙,民眾揮舞標語,寫着「媒體自由、人民自由、波蘭自由」等口號。一名設計師說:「若這事發生了(TVN24 失去執照),那就是終結,波蘭將沒有民主,沒有言論自由」。另有批評者認為,波蘭政府正採用匈牙利總理歐爾班的策略。匈牙利公共媒體機構很大程度上已成為政府的喉舌,其他傳媒機構要不是被迫關閉,就被親政府的利益集團接管。

(金融時報/路透社/衛報)

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