政府軍腐敗待遇差無力還擊 塔利班協調有序成得勢關鍵

【熊猫政局】美國及北約盟友花了20年訓練和裝備阿富汗政府軍,惟近期在塔利班的連環攻勢下,政府軍幾乎毫無還擊之力。表面上政府軍兵力、資金和裝備均佔優,但其內部腐敗不堪,貪污問題嚴重,士兵待遇惡劣,前線缺乏糧食和支援,令軍隊士氣低落。對比之下,塔利班的攻勢顯得協調有序,先攻北部和西部而非南部的傳統據點,並且佔領多個重要邊境口岸,獲得通關收益。

以往文件顯示,阿富汗陸軍、空軍和警察共有逾30萬人,但美國官員指近日似乎只剩下六分之一。阿富汗長期徵兵困難,一來軍警傷亡率高,二來逃兵和貪污問題嚴峻,指揮官為獲更多資金而報大士兵人數,被稱為「幽靈士兵」。

美國「阿富汗重建特別總監察長辦公室」(SIGAR)7月的國會報告就坦言對阿富汗部隊真正實力的數據存疑。至於塔利班的軍力更難有確實數據,美國軍事學院反恐中心估計其核心戰力有6萬人,加上其他武裝組織和支持者則可達20萬人。

論資金和軍備,政府軍明顯佔上風,單是美國已向阿富汗安全部門撥款880億美元(約6850億港元)。阿富汗空軍原是戰場關鍵優勢,但維修戰機和配備人員一直有困難。塔利班主要財源是毒品交易,並獲來自巴基斯坦等的外部支援,最近更撿獲政府軍武器,包括美國提供的裝備。

軍方用人不當 策略頻出錯

除了早被詬病的貪腐問題,士氣低落也是政府軍一大困擾,專家指士兵常被派駐沒部落或家庭聯繫的地區,或是多地不戰而敗的原因之一。加尼政府被批評任用欠缺軍事經驗的官員制定策略,阿富汗軍校警備司令伊德里斯(Edris Ataaie)狠批過去幾年不適任的領袖對待部隊的方式糟糕,導致如此混亂的境地。

在近日的戰事,許多軍警投訴缺乏支援,如在上周五失陷的第二大城市坎大哈,有警察部隊稱連日來除了薯仔就沒收到其他東西,他們往往感到筋疲力盡。另一道前線有警員稱,原有30人的特種作戰部隊只餘下一半人員,彈藥和武器嚴重不足。

塔利班佔領關口奪收入

塔利班雖架構鬆散,但有專家認為這輪進攻經過協調,如前英國陸軍準將巴里(Ben Barry)指,塔利班先攻北部和西部,而非傳統的南部大本營,並佔領重要邊境口岸,從資金短缺的政府手中奪走海關收入。

塔利班早在數月前向農村地區的哨站着手,包圍糧食和彈藥耗盡的政府軍,承諾他們投降並留下裝備就可保安全,逐漸控制更多道路,繼而是整個地區。

隨着塔利班的焦點轉向城市,阿富汗政府集結軍力保衛省會,並嘗試向軍閥等地區勢力求助,但似乎並不奏效,甚至有軍閥呼籲政府軍投降的情况發生。

(BBC/紐約時報/每日電訊報)

 

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