【聚焦中美】中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,與美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)周三在瑞士會晤後,美國政府一名高級官員表示,美中兩國原則上達成一致,兩國元首將在年底前舉行線上會晤。該官員還表示,楊潔篪與沙利文此次會晤是迄今元首級別以下進行的接觸中最具實質性的一次,但不應被視為兩國關係解凍。
中美都對楊潔篪與沙利文的會晤給予積極評價
據路透社報道,美國一位高級官員周三表示,在此次楊潔篪與沙利文的會晤中,「我們確實在原則上達成一致,在今年年底前舉行一次線上雙邊(元首)會晤。」白宮發言人普薩基(Jen Psaki)也指,仍在研究拜登與習近平會晤的時機及細節。
上述高級官員稱,「總的來說,今天的對話是迄今我們在元首級別以下進行的接觸中最有意義、最具實質性的一次。」他補充稱,華盛頓希望此次會晤能成為「未來接觸的典範」。
不過他表示,這次會晤不應被視為兩國關係解凍。
他稱,「我們試圖讓美中之間達到一種穩定狀態,在這種狀態下,我們能夠進行激烈的競爭,但要負責任地管理這種競爭。」
對於楊潔篪與沙利文此次會晤,中國官媒也給出積極評價。新華社指出,雙方就中美關係和共同關心的國際與地區問題全面、坦誠、深入交換意見。
報道稱,會晤是建設性的,有益於增進相互了解。雙方同意採取行動,落實9月10日兩國元首通話精神,加強戰略溝通,妥善管控分歧,避免衝突對抗,尋求互利共贏,共同努力推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。雙方同意就重要問題保持經常性對話和溝通。
中美正面評價瑞士會晤 意味兩國關係回暖?學者各有解讀
中共中央政治局委員、中央外事辦主任楊潔篪與美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan),周三(6日)在瑞士蘇黎世會面,中美雙方都有正面評價,外界關注這是否意味中美關係回暖、預示兩國關係新的開始,專家都有解讀。
復旦大學國際問題研究院院長、復旦大學美國研究中心主任吳心伯形容,這是會晤屬中美關係「微調」,指9月元首通話後,拜登政府對華政策戰術調整,是個積極跡象,但美對華戰略判斷不變,不應過於樂觀。美國中國問題專家葛來儀也認為,現在判斷中美關係是否重新啟動或解凍,仍為時尚早。
此外,中國《環球時報》社評指出,對照中美的新聞稿,仍可以看出兩國的嚴重分歧。楊潔篪強調,中方反對以「競爭」來定義中美關係,但美方仍提「負責任的競爭」,可見美方對中美關係的戰略定義和對華政策基本思路沒變。美方還強調將繼續投資美國的國家實力,並與盟友夥伴密切合作,這與美方常說「從實力地位出發」、加強盟友體系與中國激烈競爭的主旨一樣。但社評指,美方近來把「對抗」與競爭、合作一起說的少了。
中國學者:關係微調 或有下一階段發展路線圖
「鳳凰網」昨晚引述吳心伯認為,這次會晤主要涉及兩方面的工作,一是討論如何管控雙方分歧,從而避免衝突和對抗,而分歧包括台灣和南海問題、涉疆、涉港問題,以及美方回覆中方列出的「兩份清單」。二是確定合作領域及優先合作議題:包括氣候變化等。
對於這次會晤傳遞何種信號,吳心伯指出,這是一個積極跡象,但美國在戰略層面對中國的基本認知和判斷不會改變,不應對中美關係未來發展過於樂觀。
他表示,在在阿拉斯加和天津的交鋒之後,美方意識到此前設計的對華政策行不通,所以拜登有意調整,並在上月與國家主席習近平通話中,直接聽到中國最高層的觀點和想法。此次會晤,是拜登政府對華政策的戰術型調整,希望一定程度上改善中美雙邊關係。若有更多類似會晤的戰術動作,雙邊關係將持續緩和與改善。
他又預期,雙邊即將在各個領域開展對接、互動,進行對話和交流,甚至最高層領導人的會晤等,這是兩國關係發展下一階段的基本路線圖。雙方亦有可能在一些重要問題取得進展。
美專家:中美關係沒根本改變 但會更現實少挑釁
據美國之音報道,葛來儀說,她不認為最新的會談對美中關係來說是「重新開始、重新啟動或解凍」,認為「中國是否願意與美國合作並且放下前提條件,對此做出判斷還為時尚早。」事實上,美國官員在談及這次會晤時,也說不應視之為兩國關係解凍,指美方希望在穩定狀態下激烈競爭。
曾擔任美國前副總統切尼辦公室國家安全事務顧問的范亞倫(Aaron Friedberg)則說,瑞士會談氛圍更為友好,但不會讓美中關係總體方向發生根本改變,雙方認為雙邊關係已進入新的、競爭更加激烈的階段。
美國史汀生中心中國項目主任孫韻也認為,中美雙邊關係沒有發生根本性改變,但兩國經過9個月的你來我往之後,已清楚對方的立場和底線,雙方的接觸將會更加現實,少一些挑釁。
美國巴克內爾大學政治學和國際關係教授朱志群則認為,中美高層的蘇黎世會面是兩國關係新的開始。他說,拜登與習近平上月通話,對雙邊關係重回軌道非常關鍵。而華為副董事長孟晚舟獲釋回國、美國貿易代表戴琪對華貿易政策講話中提到的「再掛鉤」和「持久共存」,都美方釋出善意。
图:楊潔篪與沙利文在瑞士閉門會談。