特朗普簽令定「對等關稅」 東南亞國大減 下周生效 巴西總關稅率高達50%

【政局】美國向全球貿易伙伴開徵「對等關稅」寬限期昨日(1日)屆滿,總統特朗普周四(7月31日)簽署行政命令,調整4月首度公布的「對等關稅」,對數十個貿易伙伴的輸美商品徵收10%到41%不等的「對等關稅」下周四(7日)起生效。已跟美國達成貿易協議的少數貿易伙伴中則以英國最低,被徵10%。這稅率亦適用於美國對其存在貿易順差的貿易伙伴。值得注意的是,不少東南亞國家的稅率都較4月2日公布的「對等關稅」大幅下調。美國上訴法院正質疑特朗普關稅措施的合法性。

以總關稅稅率計,巴西被加徵50%關稅,為目前公佈的所有貿易伙伴之中稅率最高,縱使白宮周四晚公布的資料顯示巴西稅率為10%。然而,特朗普周三已簽署行政命令,下周三(6日)起在10%的基準關稅基礎上,對巴西進口產品加徵40%的關稅,以懲罰前總統波索納洛遭起訴,使得巴西遭課徵的關稅總計達50%。

同樣面臨較高稅率的有敘利亞,跟「對等關稅」最初公布時一樣為41%。緬甸和老撾分別被徵40%。緬甸主要銷美貨品是服裝,老撾則為電子設備。路透社稱,老撾對美出口額去年增長約1倍,可能跟中國商家為規避高關稅、將太陽能板生產線轉移至當地有關。華府官員已透露,轉運「洗產地」避關稅的進口貨將面臨最高40%關稅,未來數周將更新並公布相關原產地定義細節。

泰稱協議雙贏 柬讚助發展

多個東南亞國家最新稅率分別為19%或20%,其中柬埔寨和泰國均被徵19%,較4月2日最初公布「對等關稅」分別大減30和17個百分點。越南則將被徵20%。泰國政府發言人形容取得「重大成功」,指跟美國的協議為「雙贏局面」,有助泰國維持出口導向產業及長期經濟穩定。柬埔寨首相洪瑪奈則在社交平台facebook發文,指19%美國關稅對該國民眾與經濟而言是「最好消息」,讚揚特朗普日前不僅成功協助斡旋柬泰軍事衝突,還降低關稅來幫助柬埔寨經濟發展。柬埔寨副首相周五亦為此表示,當局將提名特朗普競逐諾貝爾和平獎,感謝他介入調停柬泰邊境衝突。

瑞士徵39% 西方國最高

跟美國達成貿易協議的國家及地區中,歐盟、日本、韓國面臨15%「對等關稅」。其中歐盟國家貨品現行關稅若低於一成半將會增至一成半,高於該水平的則不再追加。以色列和多國非洲國家亦被統一徵15%關稅。台灣被徵20%關稅(相關新聞刊A9)。西方國家中則以瑞士稅率最高,為39%,較之前的31%更高。白宮昨解釋是因為瑞士未放寬對美的貿易壁壘。瑞士外長卡西斯對美方措施表示遺憾。

美國對墨西哥和加拿大關稅安排不屬「對等關稅」範疇。特朗普周四另頒命令,於翌日起對《美墨加協議》以外加拿大進口貨品的關稅從25%上調至35%,部分原因是美方認為加方打擊芬太尼走私不力。白宮譴責卡尼政府「持續無作為並進行報復」,因此特朗普認為有必要提高對加關稅。

在特朗普公布最新關稅稅率前數小時,哥倫比亞特區聯邦巡迴法院上訴庭11名法官審議質疑特朗普引用1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵關稅超出權限,因對外國徵關稅權力在國會之手,而該法案內容從未提及總統有權以國家進入緊急狀態為由調整關稅。今年5月,美國國際貿易法院判特朗普關稅措施違法,華府其後上訴,如它再敗訴仍可上訴至最高法院。若最高法院若維持原判,最新關稅措施可能會被推翻。

(彭博社/Politico/紐約時報/衛報)

 

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