美油企猶豫入委 特威逼利誘推動 盼年半內重建委國能源基建 邀總裁通話施壓不惜補貼

【今日点击】美國擄走委內瑞拉總統馬杜羅後,華府正「威逼利誘」美國油企投資委國市場。總統特朗普周一(5日)表示,他相信美國石油業能在18個月內重建委國的能源基建,承認必須作出巨額投資,但政府可補貼油企。雖然美國油企對迅速進入或投資委國持懷疑態度,但美國傳媒報道,特朗普政府內閣官員將與油企總裁通話,施壓它們重振委國萎靡的石油產能。

特朗普周一接受美國全國廣播公司(NBC)訪問時表示,相信美國石油業能在少於18個月內恢復並擴大在委內瑞拉的業務運作,「我認為我們可在更短時間內完成,但將耗資巨大,需要投入大量資金,石油公司會先出資,然後我們會補償,或透過收益支付。」特朗普拒絕透露他認為修復和升級委國老舊石油基建所需的具體投資金額,他僅說:「石油公司將投入龐大資金,但他們的回報會相當可觀,而國家也將因此受益。」特朗普也相信開發委內瑞拉石油「將有助降低油價」。

特1個月前促油企高層「做好準備」

《華爾街日報》周一引述知情人士報道,在美國入侵委內瑞拉約一個月前,特朗普曾向多名美國油企高層傳達一個含糊信息:「做好準備」,暗示委內瑞拉將發生巨變。

縱使特朗普樂觀認為油企願意進入委國市場,但實際上挑戰重重。委內瑞拉長年貪腐、投資不足、失火與竊盜,令該國石油設施殘破不堪。美國萊斯大學貝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任莫納爾迪稱,想要重建這些設施,讓委內瑞拉的原油產量恢復到1970年代的巔峰水平,美國油企需在未來10年每年投資約100億美元。委國目前日產量約100萬桶,1974年時日產近400萬桶。

要開採委國石油也非易事,該國石油儲量主要集中在東部、面積約5.2萬平方公里的奧利諾科石油帶(Orinoco Belt),但大部分都屬於超重油。這類濃稠原油常溫下接近瀝青狀態,若要開採須依賴蒸氣注入等先進技術及特殊提煉過程,比處理傳統原油更複雜、成本更高且更耗能,加上委國電力系統瀕臨崩潰,為高耗能的石油生產帶來極不確定性。

投資巨大政治風險高 美企審慎

雖然美國三大油企對是否重返或擴大在委內瑞拉市場,至今持審慎態度,但特朗普政府已開始施壓油企。政治新聞網站Politico周一引述知情人士報道,能源部長萊特及內政部長伯格姆正安排與多間油公司總裁通話,敦促它們重振委國產能。

目前業界正討論哪些誘因才能促使企業重返委國,可能選項包括由華府簽署保障付款與安全的合約,或成立公私合營企業。一名政府機構前主管表示,企業正認真考慮投資委國的方案,因難以忽視特朗普的要求,「當總統說『我需要你們這麼做』時,這份壓力非同小可」。彭博社報道,萊特本周會與石油業高層會晤,討論如何振興委國能源產業。

《華爾街日報》指出, 無論是目前唯一在委內瑞拉境內營運的美國大型石油公司雪佛龍(Chevron)還是其他石油巨頭,都必須審慎評估多項因素,包括委內瑞拉日後誰實際掌權、合約將受哪些政策約束、法治能否保障合約的有效性、原油出口能力,以及修復基建的成本。專家指出,石油公司希望簽署能長期受保障、確信能履約的合同,但是目前委內瑞拉並不存在能履行這類合約的政府。

(華爾街日報/NBC/Politico)

 

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