【政局】《紐約時報》周五(12日)報道,美國特朗普政府計劃大幅撤走以北約行動名義駐紮歐洲的軍備,包括三分之一的戰機、一半轟炸機群和約一半的偵察機,那將削弱北約集團的遠程攻擊和偵察能力。
報道指出,兩名匿名歐洲高官披露,華府6月初把撤軍計劃以書面通知歐洲盟友。美方的計劃包括把F-16和F-15E戰機由約150架減至100架;海上偵察機由26架減至15架,並將8架原先部署歐洲的空中加油機全部撤走;將原先為歐洲防禦部署的兩組轟炸機削減至一組;調走一艘導彈潛艇,以及一艘航空母艦連同若干艦艇和多架隨艦飛機。
美國總統特朗普多年來一直埋怨北約的軍事負擔都落在美國肩上,反覆敦促歐洲加強自身防禦,甚至威脅退出北約,但特朗普政府過往只公布過針對個別國家的零散、規模較小的撤軍,直到這份6月發出的文件才詳列美國對北約整體承諾的大幅削減方案。儘管駐歐美軍人數依然龐大,且歐洲各國領導人近年意識到美國會削弱對歐洲的支持而已在重新裝備自身軍隊,冀減低美軍裁減的壓力,但歐洲內部協調仍存問題,例如英國原國防大臣賀理安因不滿政府國防開支太少而於周四辭職;德國也證實退出與法國、西班牙共同開發新一代戰機的計劃。
美官透露撤軍將遠早於歐洲準備
此外,這次撤軍正值歐洲局勢緊張、擔心俄軍侵略範圍擴大到烏克蘭以外。5月下旬,一架俄軍無人機襲擊了北約成員國羅馬尼亞一棟公寓大樓,為北約境內首次同類襲擊。北約領空另曾受俄國無人機多次侵犯。
《紐時》報道指出,五角大樓沒有公開撤軍時間表,不過美方官員透露很快就會實施,遠早於歐洲的準備進度。美方這樣突然撤軍,將影響北約的偵察和防禦能力,例如監視俄國潛艇,或是向俄國腹地發射「戰斧」遠程巡航導彈。專家表示,儘管歐洲有類似的導彈發射能力,但對俄國更具威懾力的仍是美國投放的「戰斧」。
法國智庫歐盟安全研究所分析員斯帕塔福拉(Giuseppe Spatafora)表示,從個別撤減論是可以單獨應對,但合在一起論,對歐洲各個領域的威懾戰備都構成重大挑戰。
歐政客更關注美在戰時是否援歐
對許多歐洲政界中人,美軍撤減的核心問題不在於具體撤走多少軍事資產,而是對特朗普政府在戰時是否願意支援歐洲的信任。
德國聯邦議員霍弗賴特(Anton Hofreiter)說:「北約的主要問題是,只要特朗普還是總統,就不再相信美國會在緊急情況下援助歐洲人。」
五角大樓歐洲司令部司令暨北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇(Alexus G. Grynkewich)6月初曾表示,「北約部隊對美軍存在不健康的依賴模式」,總統特朗普、國防部長海格塞斯等美國官員清楚表明這需要改變。他說:「多戰區同步開戰的潛在現實,迫使我們必須如此。」
(紐約時報)
