世界新闻社论
8月27日蔡英文執政將滿百日。美國總統羅斯福上任第一個百日就推出新政,成為西方國家論斷領導人政績的關鍵期限,所謂「百日定江山」。蔡英文雖早在1月16日當選,有充分準備期,但遲至今天連政府人事都無法完全敲定,司法院正副院長人選被深綠牽制,不得不撤銷提名咨文,重提人選;內政上,勞資爭端等許多舉措失當,掀起社會反彈。最新民調,她的執政滿意度首度跌破五成,行政院林全內閣不滿意度更超過滿意度,面臨統計上的「死亡交叉」,蔡英文政府正面臨一波波新危機。
對外關係更糟,駐新加坡代表江春男酒駕,拖延一周才准許江辭職;肯亞把台灣詐欺嫌犯強制遣送大陸,陸委會呼籲兩岸協商台灣參與國際民航組織大會被北京拒絕,教廷與台灣邦交可能生變,都說明兩岸及外交關係都陷入困境。日前蔡英文派任前經濟部長鄧振中出任主管經濟的政務委員,讓國安會諮詢委員姚人多出任總統府副秘書長,被解讀為冷靜外表下,蔡英文再也掩飾不住執政無力的緊張和強烈不安全感。
蔡英文想巧妙討好各方,一手重用藍營舊臣,如外交部長李大維、陸委會主委張小月、國發會主委陳添枝(馬政府主推ECFA的人),其實都偷偷在「馬規蔡隨」,落實其「維持現狀」主張,說明民進黨找不到足夠治國人才,不得不向前朝人才庫借將,否則根本無力讓台灣經貿、兩岸政策定錨上路,以致被時代力量譏評是「請鬼拿藥單」。但另一手,蔡也重用深綠人士,行政院新成立「不當黨產委員會」,由陳水扁貪瀆案辯護律師顧立雄出任主委,安撫深綠。這種兩面平衡,想面面俱到,可看出她的弱點和處境。
馬英九執政時,外界譏評馬是小圈圈用人,「任用親信,近親繁殖」;如今蔡英文有過之無不及,不僅親友頻升官,財經首長和駐外代表不是林全的同學、摯友,就是蔡英文的至交,個人關係「超越黨派」,卻也引起綠營基本教義派不滿,逐步集結反撲。
明明是「改朝換代」,但權力卻仍由「老藍人」把持,深綠無法忍受,但不能衝蔡英文來,就衝著林全開砲。台灣南部已在流傳高雄市長陳菊將取代林全,市長選戰提前開打,逼得陳菊公開闢謠,強調不離開高雄。綠營也發動輿論攻勢,偏綠媒體罕見強勢抨擊政府施政無方,幾度逼得行政院臨時踩煞車,政策改弦更張,政院發言人四處請益如何才能不動輒得咎。
蔡英文當然明白暗箭四伏,祭出三策回應。一是力促林全速推「振興經濟方案」,強化國內投資,以求近效,也能向各方利益交代,更配合綠營五都首長要求,提供資源奧援,化解反撲壓力。二,以「向原住民道歉」大義來鋪陳「轉型正義」戲碼,讓政院速組「不當黨產委員會」,顧立雄揚言半年內讓國民黨黨產歸零,以轉移施政無方的焦點。三,透過法務部長邱太三表態,啟動以「司法改革」為名,要廢除曾偵辦扁貪瀆案的特偵組,以回報深綠人士期待。
這些做法,極巧妙地和陳水扁兒子陳致中野人獻曝的「英全三箭」若合符節,陳致中提儘速三讀不當黨產條例、儘速修法廢除特偵組並完成配套,撤換所有「馬友友級」的各地檢察長,偵查藍營執政時期包括馬涉案的所有重大弊案。說明陳水扁雖保外就醫,「扁魅」對蔡政府壓力之大,她不敢輕忽,既要滿足「蔡友友」要求,也得照顧挺扁深綠情緒,否則更烽火連天。如果滅火都忙不完了,哪還談得上百日施政宏圖?
中國大陸至今不假辭色,對「九二共識」寸步不讓;美國自顧不暇,跨太平洋夥伴協議(TPP)可能夭折或被下任總統廢除;蔡政府「新南向政策」更因南海仲裁案,陣腳大亂,連非洲電信詐騙犯遣返和管轄權都搶不過大陸,遑論國際民航會議、邦交國維護,蔡英文政府對外已四面楚歌、寸步難行。
經濟景氣也未見好消息,企業轉型無力,勞資關係緊張,社會衝突不斷,壓力日增,全島如同隨時將引爆的壓力鍋。蔡政府找不到紓緩出口,反而為化解個人政治危機,頻添柴火,連顧立雄都坦承,今後政治對抗勢必激烈,可能連綠營都會批他放水。
在明槍暗箭紛至、無處可躲氛圍下,蔡英文政府要面對「百日定江山」,只怕凶多吉少。她個人危機事小,但執政如頑固不靈,施政無能,陷台灣於萬劫不復,後果才可怕。競選容易、執政艱難。如果蔡英文繼續處處以政治利害為念,上台即想著連任,在台灣嚴苛的民意檢驗下,她的前景可能比馬英九還糟糕,台灣也跟著陪葬。
