猫眼社评 不靠骑墙取利,昂山访华需过三关

本报评论员 蓝雨

说到小国在大国之间玩战略平衡,即不好听就是骑墙,大家立刻会想到新加坡,作为美国重返亚太的策划者,新加坡积极拉入美国进驻亚太,与中国搞战略平衡,而中国第二代,第三代,第四代也为了取得战略机遇期,有意无意间让新加坡“搞战略平衡”,故过去多年中新关系一直相安无事,甚至在去年,第五代还借新加坡之地举行历史性的“习马会”,提升了新加坡在亚太的影响力,笔者认为,现在看,这是失策的,是对新加坡太过善意了,特别是当新加坡李显龙早前访美,牺牲对华关系直接支持南海仲裁案的举动上来看,中新关系往后也很难“演戏”演下去。

因此,以新加坡为例,小国在大国之间玩战略平衡,是刀尖上行走,新加坡的“撕脸”证明目前没有成功的例子。新加坡况且如此,更遑论其他小国了。

本月17日即今日,缅甸昂山素季访华,再次上演小国刀尖上行走的戏码。这次是她首次带官方身份访华。那么,缅甸将如何在中美之间玩战略平衡呢?

经济事务是一辈子都在搞抗议的昂山的弱项,但外交上确有自己的一套,这从昂山去年接受中国邀请访华就可以看出来。毕竟昂山是美国人在亚洲树立的“民主,自由,人权”典范,基本公认昂山的政治立场接近美国,因此,去年接受中国邀请访问,证明昂山未必愿意做美国的傀儡。

在野时反对中国投资,但现在执政又将是另一回事,一切源于政治。昂山访华,要解决三大中缅之间的难题,中缅困局才能改变,特别是缅甸需要改变骑墙作风。

第一个难题就是被缅甸政府在2011年搁置的密松水电站和莱比塘铜矿项目。二大项目是生或死,是中缅经济关系是否正常化的温度计。昂山无法回避。要恢复中国投资,缅甸首先需要赔偿因停工和前期投资带来的损失,这一点,昂山相信是有备而来的,二手空空的话,一切免谈。

第二个难题,则是南海问题的立场。大家知道,东盟会议虽然没有就南海问题达成共同声明,但新加坡李显龙跑到美国高调支持仲裁案,下面就轮到东盟各国表态站边了。笔者前面说了,在大国之间搞战略平衡是刀尖上行走,昂山这次访华,相信在南海问题立场上的表态,是对中国有利的。事实上,美日一直威逼利诱东盟各小国,企图建立遏华阵线,新加坡,印尼等基本投向美国这一边,力撑中国的只有柬埔寨和老挝,其他国家包括缅甸基本属于骑墙派,虽然,客观来说,骑墙派总好过“投降派”。这次访华,昂山会否树立新的形象有待观察,但昂山是南海仲裁案后,第一个访华的东盟领导人,这本身就值得肯定。

至于提不提南海问题或站边中国立场,可能性均是五五波,取向就看中缅最终能否达成协议,昂山访华的目的是否达到。至于是什么目的,除了谈钱谈经济谈项目笔者想不到其他的,北京总不会欢迎昂山来发表“民主演说”,来对大国指手画脚吧?

最后一个难题,就是反颜色革命。前面提到,昂山本身是美国长年扶持培养的“民主自由人权”楷模,美国的企图是树立缅甸的民主形象,进而在亚洲发起颜色革命,虽然缅甸军政府的掌控,实际上无法令缅甸进入美式民主的轨道,但昂山会否配合美国,在整个亚太地区输出颜色革命,这是需要昂山表态的,也是中缅未来建立互信的基础。

若昂山到北京表明以上心迹,得到的最大奖励,除了经济项目,还有就是搁置缅北问题,缅甸进入一段和平时期发展经济。昂山执政,目前二手空空,不发展经济,下一次选举如何面对百姓?

最后,笔者需要提醒的是,小国在大国交锋最激烈的时候,是无法独善其身的,得失也十分明显。例如菲律宾站在美国一边,反华是一无所获,南海仲裁案实际是替美国打官司,三千万律师费还要自己给,再例如韩国跟随美国部署萨德,近期开始遭到中国多项经济制裁,损失很大;而柬埔寨敢在东盟会议上一夫当关,就获得了中国提供的数亿美元的发展资金。美国是口惠实不至,中国则是优惠政策源源不绝。二者对比高低立见,这或许是昂山值得参考的地方。骑墙是高招?不见得。

(猫眼社评,逢周一,周三,周五发表)

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