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【熊猫时报讯】美国国务卿提勒森访问北京期间，反覆表达美国认可美中关系「不衝突、不对抗、相互尊重、合作共赢」的原则，被美国部分媒体批评是拱手送给北京外交胜利，变相认可北京的「新型大国关系」。
提勒森不仅重述中国2010年提出的14字箴言，且将不出席4月5日至6日在比利时布鲁塞尔举行的北大西洋公约组织(NATO)部长级会议。据称，他因要陪同川普总统会见访美的中国国家主席习近平，所以将缺席北约会议。
提勒森此举引起川普政府「重中轻欧」的抨击。坊间有评论认为，提勒森实际上已对中国的新型大国关系表达支持；也有评论认为，他只是在公开场合给中国领导人面子。还有评论说，不宜对此作过度解读，提勒森是出于客气，只是重覆中国说法，说明美中之间有一些共同看法。而提勒森则用「我过去的外交成功，是因为尊重对方」，为自己的表态作辩护。
提勒森用中国术语描绘美中关系，主因有三：一、之前有报导说，提勒森曾因对中国态度强硬，在白宫被边缘化，如无缘出席川普与外国领导人会面等，更无从影响白宫外交决策。为改变自己在川普内阁的不利地位，不得不在访北京时改变强硬态度。他曾在国会任命听证中表示，中国必须停止在南海造岛，并威胁美国将阻止中国舰船进入岛屿，激起北京强烈反弹。
二、提勒森有意为「川习会」营造良好氛围，筹备两国领导人峰会，树立自己在川普内阁对中国政策的话语权，所以必须迎合中国口味。
三、提勒森与中国共舞，也标志川普对中国及外交政策在转向，即「重中轻欧」、「近东远西」的新外交方针，如改变对俄国态度、让北约多负担防卫经费、支持英国脱欧，和贬低北约功能、嘲笑欧盟机制等。
上述对提勒森言论的解读，大多是因对川普的意图不甚了解所致，仍然站在传统建制派立场，看待川普及其政策走向。其实，川普最初向中国举起大棒，目的不是真想与中国衝突，而是要逼迫中国与美国合作，从中国获取利益。这同样表现在川普对欧洲、对日韩等盟友的政策上，即减少为盟友承担经费，降低与北约和欧盟关系，增加与俄国互动。
川普此前对中国强硬表态，都是谈判筹码和准备，北京应心知肚明。目前，川普想与俄罗斯改善关系，走向亲近，仍不合时宜，因为美国内部反俄声浪仍高。但川普如果亲中，并没有太大舆论压力或政治风险，何况中国给的利好，让川普吃人嘴软，也多于俄国。
川普的中国政策形成，大体有几个因素：一、家族成员影响。最重要两个家人女婿库许纳和女儿伊凡卡，对川普的决策有决定性影响，而他们都与中国保持极密切的生意联繫。
二、川普个人的观念和利益取捨。川普外交方向转变主要都出于利益考量，对西方世界，美国付出多于收益，而与中国讨价还价，会获取巨额利益和好处。川普对中国政策一开始就定调，其竞选团队曾表示，如果中国能与美国签订一个大单，华府会尊重中国的政治制度与发展方向，只要中国在贸易等问题让步，美国也会容忍中国的政治现实和基本诉求。重利轻义，成川普外交的特点。
三、中国投其所好的魅力攻势，影响很大。北京通过民间商人和外交互动等手段，频频向川普家族和团队示好，令川普盛情难却下，改变态度。
未来发展可断定，美中合作仍将大于衝突，美国没有中国合作，在很多区域与国际问题都难获成果。北韩问题将是美中合作的重要项目，南海问题将退居次要地位。在贸易问题上，中国会作出让步，川普发动贸易战可能性降低，即使开打，也会限制在较小范围。
川普对中国趋软的迹象日益明显。今年2月以来，美国与中国一系列高层互访与互动频繁，而美俄之间仅有一次互动。川普扬言一系列制裁中国的举措，至今一项都未兑现。川普外交转向，意味中国在区域与全球影响力将继续增强，机遇提升；中俄联手可能性也递增；美国重视大国关系而忽视小国关系，可能把中国拉入重整国际秩序的决策层，中国「新型大国关系」概念可能得到美国重视或运用；中美在东北亚和其他问题方面的合作或将增多。
（世界报）
