周忠菲：拥抱日本蔡政府错估国际形势

　　民进党执政近一年，处理两岸关系的能力没有丝毫提升，社会民调支持率每况愈下。对外关系方面，最近习川互动显示中美关系平顺发展，无论对美还是对日关系，民进党可谓频频失分。在这样的背景下，近日蔡英文再次借外媒发声，在路透专访中宣称「我们有机会跟美国政府更直接地沟通。」并特意提到台湾军购问题与「美国政府对区域事务考量」的关系，称可能考虑「向美国购买F-35隐形战机」，暗示台湾的「安全」价值。

　　这一番「情势所需」的表白，除了使大陆再次发声，坚定重申反对美国对台军售，指出「以武拒统的行为没有出路」的反应外，民进党可谓一无所获。相反，此举显示民进党对当前东亚地区格局的走向、大国关系互动、区域安全、地区经济合作，完全没有自己的判断，把不住「外交方寸」。

　　朝核危机、中美元首会谈、大陆一带一路战略的推进，这些重大节点问题摆在面前，两岸关系的前景，越来越与地区局势的变动休戚相关。蔡英文当局在此情此景下，再提与美国总统通电话，不说是离题万里、转嫁风险，至少是头痛医脚，是风马牛不相及。

　　蔡政府外交失分连连

　　民进党的外交失分，首先是对日本东南亚外交急功近利路线盲从。从安倍政府热捧TPP，给蔡英文写信，鼓励台湾加入TPP，到日本提升访台代表层次至副部级，民进党一派欢呼雀跃，进而在南海问题上支支吾吾。这些现象中，看不到民进党的独立见解，看到的唯有民进党对日政策紧随日本，高歌猛进。

　　在美国完全不考虑日本的感受，断然放弃TPP后，安倍政府为之努力3年多的多边自贸区框架鸡飞蛋打，中美再次越过日本进行经济对话和外交安全对话。日本的外交挫败，一目了然。目前，日本外交已经乱了方阵，除了安倍政府自打圆场，为掩饰困境，提出要在5月召开会议，搞由日本领头、没有美国参加的TPP11成员国讨论外，日本与周边国家的外交一片冰冷。日本在领土和领海问题上极端自私自利的做法，更加难以取得周边国家和地区的认同。对此，民进党麻木不仁，对自身战略上的盲目性，没有任何反思。

　　其次，对美方面，民进党误估美国的「一中政策」和台湾的战略价值。从日本在战略上一直追随美国，步步围堵中国，美国启动与中国的对话关系，却丝毫不顾及日本，就可以看到美中日关系的地区排序，以及美国对台湾在西太平洋战略地位的现实考虑，并没有上升到对美国利益牵一髮而动全身的高度。

　　去年12月2日，川普以总统当选人身分与蔡英文通了电话后，台湾一些人十分兴奋。今年4月，事态朝习川会方向发展，一些人又怀疑台湾被美国当做「筹码」。对此大起大落，民进党没有提出自己的任何论述。只是由民进党的一些前政要，抛出了一个不著边际的「战略零意外」，好像胸有成竹，又好像一筹莫展。

　　台湾被美国当筹码

　　现在，民进党又退回到要求美国重视「台湾的防御和国防战略意义」的立场，藉口「为了达到防卫目的」，要求美国武器售台。现在东亚地区热点问题如火如荼，美国强调的「一中政策」，重点就是维持海峡局势稳定。民进党的言论，只会引发外界对两岸关系的严重不安。这让美国如何解围?

　　两岸关系僵局是民进党自己一手造成的，解铃还须繫铃人。「头疼医头，脚痛医脚」，对症下药才是民进党明智的选择。

　　(作者为上海台湾研究所研究员，本文为个人观点)