特朗普没有将习特的“私人友谊”转化为正能量
评论员 蓝雨
美国众议院连续通过二份涉台即涉华提议,一是通过为美台高层互访解禁的“台湾旅行法”(Taiwan Travel
Act),要求美国政府「鼓励美台所有级别官员的互访交流」;二是再表决通过一个支持台湾参与世界卫生组织的法案,指示国务卿「制订一个策略,以协助台湾重新取得世界卫生组织观察员身分」。
“台湾旅行法”由3名美国众议员于去年1月提出,去年10月在众议院外交委员会通过后,送交院会表决,选择今天这样的时机通过,与美国重新制定对华策略和亚太局势有关。
2017年12月18日即上个月,特朗普政府发表对华立场强硬的《国家安全战略报告》,将中国定为“竞争对手”,关键是视中国为“修正主义强权”(Revisionist
Powers)和 “劲敌国家”(rivalry power ),这是以往白宫没有的新概念。显示特朗普政府对华策略及手法将有别过去的美国总统。
在这样的新思维下,通过“台湾旅行法”就不足为怪了。而这也只是开始,中美博弈将是全方位多领域的,中国想构造大国新型关系,只是良好愿望而已。
2017年9月21日,美国海军研究协会称美国应把中国看成是头号的潜在敌人,而非美国离不开的贸易伙伴。美国哈德逊研究所(Hudson
Institute)海权研究中心主任兼美国著名海权专家克罗普西(Seth Cropsey)对USNI News网站读者做了这样的描述。
克罗普西警告说,“中国政府试图获得大国地位,尤其是海上大国地位。他们在卫星技术和网络技术方面进行大规模投入,打造的舰队可能在不久的将来超过美国。”
他还指出,美国总统特朗普对北京贸易政策的评价是正确的,将其看成是唯利是图的小商贩,而非自由商贾。“如果中国成为霸权者,那么他们将把美国人当狗一样看待。”USNI
News网站援引专家的话写道。
这位美国学者的观点不是孤立的,是当前美国政治精英的普遍看法。在中国崛起,民族复兴的趋势下,美国人开始担心受怕了。
还有一点,美国通过“台湾旅行法”的另一个战略意图,就是希望能“名正言顺”地将台湾纳入印太战略,具体是邀请台湾参加美、日、印、澳4国的安全战略架构(the
Quad)的工作级别对话。要充分发挥台湾这颗棋子的价值。
“台湾旅行法”的通过,还涉及当前的亚太局势。这与朝鲜半岛局势出现惊人逆转有关,也无关。此话怎讲?
朝鲜半岛局势怎么了?
韩朝二国近日举行了官方会谈,朝鲜半岛局势有望舒缓。文在寅表示只要条件成熟,可以随时举行韩朝首脑会谈。朝鲜半岛局势的缓和,能大大减轻美国对中国的施压,也令美国无法再将自己造成的朝核问题的脏水往中国身上泼,要中国去负责。
在这种形势下,就美国制衡中国寥寥无几的手牌中,台湾问题再次成为首选。
若说朝鲜半岛问题,是美国在亚太地区发挥影响力,给强大的驻扎军力贴上“合理”标签的一手牌,那么,台湾问题则是美国的另一手牌。急着打台湾牌,说明美国人等不及了。
在朝鲜半岛局势出现曙光,美国难以利用朝鲜核问题绑架要挟中国后,台湾问题的价值就更体现出来了。
美国特朗普政府的对台立场,笔者在特朗普上任后组阁的名单中就曾指出,特朗普内阁成员亲台骨干占大比数。特朗普屡次在台湾问题上做文章并不令人觉得例外。
共和党及特朗普政府之所以那么急连续通过二份涉华核心利益的提议,既有朝鲜半岛未必再能绑架中国,无法利用核武牌实现其政治目的的焦虑,也有因此提升台湾问题这手牌筹码的政治需要。
这符合一旦解决了朝鲜,中美就会摊牌的战略预测。
台湾问题事关中国的核心利益,也是美国上世纪在亚太,在中国身边布下的棋子之一(另一个棋子是钓鱼岛问题)。
与主流专家不同,主流专家一般认为特朗普未必会签署令其生效,笔者认为特朗普签署与否就看参议院是否通过,故特朗普不是重点。若两院通过,特朗普没有不签署的理由。这与共和党建制派目前踢走特朗普重臣(更换核心成员多人),重新掌握白宫后,特朗普“身不由己”有关。中国应及早制定反制策略和措施,沉着应战。
笔者预见的是,两院通过“台湾旅行法”,就像昔日通过“台湾关系法”那样,对华搞多一个紧箍咒。而特朗普签署后则未必立即实施,意在等中国“冷静”,让中国慢慢接受这个“事实”。美国再次用国内法干涉别国内政。
但笔者必须指出的是,昔日美国通过“对台关系法”的中美背景,与今日美国即将通过“台湾旅行法”的中美背景已经截然不同,且不论美国国力,国际影响力处在衰退路上,论中国的实力,国际影响力已经今非昔比。反制美国的手段更多,也更有底气。
其实,笔者对美国通过“台湾旅行法”也自有看法。这会促使民进党蔡英文之流在台独路上进一步加速狂奔,反过来说也加速祖国统一的步伐,这不是坏事!所以说,美国通过的所有涉华涉台法案,都会是两岸统一的催化剂。
与各国分裂追求统一不同。例如昔日东德西德追求统一,南越北越追求统一,今日韩国朝鲜追求统一等,台湾就像一个奇葩,不仅不追求统一,还反其道追求独立,与统一分道扬镳,有违天理。民进党蔡英文这些民族忤逆,不仅是在跟中华民族打对台,还要逆天而行,试问这有好结果吗?
美国通过的“台湾旅行法”,笔者看是给蔡英文之流日后逃亡美国留个借口罢了。
特朗普上任后破例与蔡英文通电话,不仅引发中国抗议,也引发中国对台湾地区的进一步制裁。倘若蔡英文之流敢“名正言顺”地踏上美国国土,那肯定是地动山摇的。
不得不提的还有美国协助台湾取得世卫大会观察员资格法案,这将引发中美在联合国的新较量。在当今美国不得人心的形势下(如在耶城问题上沦为少数派),美国国内自己可以玩国内法,但在联合国的这个国际舞台,美国未必能玩得转了。笔者不看好美国能把台湾带进世卫组织。美国欠下联合国巨额会员费,没被人提议滚出联合国已是万幸,还想指手划脚?
台湾问题事关中国核心利益,现美国敢在太岁头上动土,后果肯定会严重,但至于中国会如何反击美国及台湾,笔者就不多说了。美国既然敢这么做,或已经“胸有成竹”,中国还顾虑什么呢?“台湾旅行法”难成对华紧箍咒,只会搬起石头砸自己。蔡英文敢到访美国?流亡就差不多!
特朗普没有将习特的“私人友谊”转化为正能量,错失与中国领导人交好重新发展中美关系的机会,得罪中俄之余美国还不断“退群”,更激化宗教矛盾,战略可说是一错再错。历史是无情的,自然不会给犯错者成功的机会。
(2017年1月12日猫眼社评 逢周一,周三,周五在《熊猫时报》见报)