【熊猫时报讯】美国周一(22日)宣布,由于入口太阳能组件和洗衣机导致美国国内同行利益严重受损,美国将在世界贸易组织容许的「保障措施」规条下,对进口太阳能产品和洗衣机徵收关税,最高税率分别为30%和50%,被视为针对中国及韩国。今次被视为主张「美国优先」的特朗普上台以来打响中美贸易战的第一枪。外界相信,针对中国的贸易打击料未来几个月陆续有来。中国昨表示「强烈不满」,并称将坚决维权。
华府的决定是依据美国《1974年贸易法》第201条。该条款规定,当某种商品进口数量激增,给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时,美国总统可通过关税、配额等措施来限制进口,保护本国产业。由于这一「贸易救济工具」具有极强单边主义色彩,因此在世贸成立后美国很少使用。美国对上一次执行「201条款」是在2002年,以保护钢铁行业。与世贸组织允许使用的反倾销关税不同,今次宣布的关税并不针对具体国家,而是针对特定产品。美国在今次宣布中,指控部分中国商家为迴避美国关税,将生产线转到其他东南亚国家,相信是希望打击这类非中国製、但有中国背景的产品。
指控华商迁厂图避关税
美国两家太阳能公司去年向美国国际贸易委员会(USITC)提出申请「201条款」,指来自欧亚的廉价产品损害美国。委员会调查后向特朗普建议徵收保护关税,并获同意。在太阳能电池及模组方面,美国将设定2.5吉瓦(Gigawatt,或千兆瓦)的免税额,超过此配额的进口产品第一年将要缴交30%关税,此后3年逐年递减至25%、20%和15%。
洗衣机最高税率达50% 针对韩企
至于洗衣机方面,头一年将对前120万部进口大型家用洗衣机徵收20%关税,第二和第三年分别递减至18%和16%;对超过这一额度的进口洗衣机,第一年将徵收50%关税,第二和第三年递减为45%和40%。这措施相信主要针对在美韩国企业三星及LG。该两家企业近年抢佔美国市场份额,惠而浦早在2011年便向商务部指控两企业低价倾销。为应对指控,两企业现时已在美国建厂房。LG股价周二一度下挫4%
,惠而浦股价昨则上升4%。
据中国机电产品进出口商会数据,去年头11个月中国向美国太阳能产品出口额约为6.2亿美元(约48.4亿港元),佔同期中国太阳能产品出口额的5.7%。目前美国最大太阳能产品进口来源地为马来西亚,份额达36%,第二是韩国;来自中国的产品佔总进口量的8%,位列越南和泰国之后。洗衣机方面,美国国家统计局数字显示,中国去年头11个月向美国出口洗衣机金额约1.17亿美元(约9.1亿港元),较对上一年同期大跌八成半。同期美国入口最多的是越南和泰国製洗衣机,较对上一年同期大增3.2和2.1倍。
美国贸易代表莱特希泽(Robert
Lighthizer)昨说:「总统的行动再次清楚表明,特朗普政府永远都捍卫美国工人、农民、牧场及企业的利益。」中国商务部贸易救济调查局长王贺军昨日回应称,美方的做法不仅有损美国国内产业整体健康发展,也进一步令相关产品的全球贸易环境恶化,中方强烈不满美国的决定,将和其他世贸组织成员坚决维权。韩国昨日亦质疑关税过高和美方可能违反世贸条款,表明会向世贸投诉。
(综合报道)