【熊猫聚焦中美博弈】美国副总统彭斯(Mike
Pence)一席演讲令中美贸易战进一步恶化,外界担忧中美两国「新冷战」铁幕已经拉下。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘接受本报专访表示,中美关系未来下行趋势仍会加剧,中国要有底綫准备。
WTO势被替代 形成集团经贸
时殷弘表示,2011年奥巴马政府推动亚太再平衡以来,美国开始对中国拉开从经贸到政治的全面战綫,「美国已明确将中国作为中长期头号对手的战略定位,已超越俄罗斯,未来中美下行趋势还会进一步加剧,甚至要做好底綫思维的心理准备。」
他指,在「头号对手」定位之下,特朗普(Donald
Trump)政府对华策略亦逐渐浮出,包括以高关税制裁中国、高程度限制甚至封锁中国高新技术发展、加强对台军事合作程度。此外,其他方面亦出现苗头,包括与其他发达国家在世界经贸格局上共同压制和孤立中国、在人权问题上向中国发难等,全方位遏制中国。
事实上,特朗普一边向中国全面施压,另一边多次责难WTO(世界贸易组织)机制,欲重新改写世界经贸规则。
「WTO一定会被替代」,时殷弘表示,美国目前已达成《美墨加协定》(USMCA),下一步与日本及欧盟的协议也会很快完成,未来可能会形成集团经贸的新规则新格局。
吁拉拢发达国 华资本留美国
他说,「世界被撕裂成两块,以美国为核心的发达国家形成集团,中国的主要经济活动很可能被迫集中在一部分友好的发展中国家。若形成此局面,届时大量低回报甚至无回报资本将外流,对中国经济产生深远影响,一方面我们得不到最想要的东西–高技术,另一方面与第三世界国家的轇轕和矛盾也可能增加。」
他强调,如果世界形成这样分野态势,中美之间可能出现如美国和苏联的冷战状态,这对中国将形成非常大伤害。他表示,第一,要应尽可能拉住美国以外的发达国家;第二,在最后背水一战情况下,中国要尽量将资本留在美国,防止中国在美直接投资,特别是产业技术投资被迅速地全盘挤出美国。
时殷弘指,中国外交战略应採取「新韬光养晦、新有所作为」,他表示,过去几年内,中国在战略阵綫走得较快,但在经贸阵綫未取得明显成绩。下一步,这两个阵綫要有张有弛,以十三届三中全会改革方案为蓝本落实经济体制改革。