特朗普又退盟难得讚多于弹

　　【熊猫眼】白宫启动退出万国邮政联盟程序，试图迫使组织与美国重新谈判，改变「不公平」收费政策。美国国内普遍反应正面，未如向中国加徵关税般反感，更有声音称讚特朗普终于为中美贸易做正确的事。

　　19世纪中，全球邮务没有统一标准，收费既高昂又混乱。美国提议成立国际统一邮务组织，邮政总联盟终在1874年成立，至1878年改名为万国邮政联盟。

　　邮盟改革缓慢落后电商发展

　　由于发达国与发展中国家经济差距，万国邮政联盟1969年决定，欧美发达国家需肩负更多2公斤以下邮件的邮费，变相补贴发展中国家，让后者享有邮费折扣，而时至今日，中国仍在发展中国家之列。因此，特朗普政府指万国邮政联盟协议，犹如补贴中国企业。

　　随着近年网购兴起，中国企业受惠较低廉邮费，以邮寄方式将产品直接卖到美国消费者手上。这些货品估计佔美国总邮件量60%，而美国每年要为此补贴3亿美元。

　　可以说，万国邮政联盟原意是协调环球邮政运作，惟近年电子商务发展蓬勃，优惠邮费政策竟成为跨国企业倾销产品获利的手段，难免变得不合时宜，自然成为特朗普开刀的目标。

　　统计显示，一件重2公斤的邮件由中国送到美国，运费为5美元，但由三藩市运到纽约，却要2至4倍，美国送往中国则更昂贵。

　　华府以退为进国内一致好评

　　难怪美国各界对特朗普以高压手段，威胁退出万国邮政联盟普遍态度正面，称讚他终于做「正确的事」，与向中国和盟友加徵关税的反应截然不同。

　　面对万国邮政联盟的「不平等条约」，美国过往曾要求万国邮政联盟修改条款，惟组织4年才开会一次，间中才召开非常规会议，令美国与该组织的协调过程效率极低。

　　虽然组织2016年曾针对电子商务邮政覆核条款，又考虑将中国列为已发展国家，防止中国企业藉邮政优惠获利，但美国认为措施姿态多于实际，未能解决根本问题。

　　美国邮费变得更公平，确实有助网购商店扩展国内市场，刺激私营邮政发展，真正做到帮助美国企业。尽管网售龙头亚马逊在中国有大批第三方零售商，外界担心美国退出组织会打击亚马逊及其他网上商店业务，但分析认为，邮费变得公平，有助美国网购企业增加与本土零售商合作，小企业能藉更公平邮费扩展业务，克服过往难以开拓市场的困境。

　　退出协议，亦能让美国邮政提高邮费，拉近与联邦快递和联合包裹等私人邮件公司的收费差距，部分消费者或因此改用私人企业传送邮件，促进这些公司的业务增长。