本报评论员 蓝雨
美国总统特朗普在当地时间2月5日发表任期内的第二份国情咨文，以“选择伟大”为主题进行演讲。
咨文内容大家可以查阅，不一一赘述。笔者留意到，特朗普在咨文里提到了中美贸易战、朝鲜问题。咨文里四次提到中国，态度较去年温和。
只要了解特朗普目前的内政处境，不难看出他咨文的政治盘算。
特朗普目前正面临执政以来的最大危机，这次国情咨文也被外界视为是混乱之中、特朗普面临弱势地位的一次演讲。
本来预计在1月底举行的国情咨文演说，因为史上最长的政府关门被拖延到2月5日，随之而来的是特朗普和新任众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）之间的相互攻击， 最终没有得到修墙资金的特朗普，暴露了共和党失去众议院控制权之后，不懂如何和民主党合作的现实。
特朗普在咨文里大谈国家要团结、政客要放下党派分歧，重振美国伟大，施政目标贯彻，但显然收起惹事生非、撕裂社会的好战言论，明显是在民望低走下、经华府智囊游说下的折衷之作。
特朗普在四度提及中国，其中三次是有关中美贸战，一次涉及《中程导弹条约》。最令外界注意的，是他今年没有像去年那样用竞争对手（rival）来形容中国，并强调与国家主席习近平的友谊。
这与特朗普近期对华态度温和一致，底因是他急於在3月1日中美贸易谈判限期前，促成一定程度的协议，既可向国民宣称打赢贸易战，提振因边境围墙拨款陷於拉锯而低走的民望，并有助降低明年连任选举前美国经济衰退的风险。
但同时，国情咨文亦提到反华鹰派的要求，即协议必须包括中国作真正的结构改变。此回应了鹰派的诉求，但留下了可供玩味的诠释空间，外界已指出，特朗普好耍语言艺术，所谓结构改革，大可能与鹰派指的经济结构例如国企补贴等不同，可能只是要结构性地大减美中贸赤。
因此，只要中国在多买美国货，又在保护知识产权作出承诺，谈判得到阶段性协议的机会不低，鹰派所指的结构问题则大可容後再谈。
特朗普在关税问题上可暂时对华松手，但其他范畴却非如此。遏华之势并无任何改变和放松。《中程导弹条约》是美俄在冷战时缓和紧张的契约，本不涉及中国，而特朗普在国情咨文中却刻意提及中国为潜在协议的参与者，显然将中国视为未来军事威胁。其实前年底华府发布的《国家安全战略》，及上年初国防部发布的《国防战略报告》，都已将中国列作长期战略竞争对手，反映华府主流看法，即中国将挑战美国地位，需予以全面遏抑，故科技战、军事与地缘政治施压与围堵、台海问题等，北京都势遭更大压力。
特朗普提到的从阿富汗和叙利亚撤军，也并不是一个在华盛顿颇受欢迎的政策，几乎引来了国会两党共同的批评。特朗普从决定“马上开始撤军”，到推迟撤军的时间表、再到表示只有达到既定目标之后才会撤军， 其中的退让体现了特朗普的弱势。
美国经济也并非特朗普吹嘘的如此美好。去年年底，美国股市逐渐从长达10年的牛市中走出来，特朗普吹嘘的三大股指在今年恐怕并不能成为他继续炫耀的指标。 美联储在1月30日结束货币政策例会后宣布维持联邦基金利率不变。在随后的新闻发布会上，鲍威尔表示，当前美国经济增长面临全球经济增速放缓、英国“脱欧”、贸易谈判等带来的风险。2月4日，美联储的主席、副主席还被请到白宫讨论美国经济。
再来，2月份“通俄门”调查的结果很可能出炉，届时特朗普身边的幕僚可能受到更多指控，加大对特朗普的舆论压力。
在这些压力之下，国情咨文中的特朗普谈到的几乎所有内政成就都在被舆论“事实核查”，因而外交上的习特会、二次特金会成为特朗普少数可以令两党都有共识，且关注度高的政绩，这是特朗普又一次转移视线、试图用外交分数补内政政绩的手法。
（2019.2.8猫眼社评）
