美中高級別貿談華府明舉行 白宮聲明:旨在「實現中國結構性變革」

【熊貓聚焦中美】白宮宣布,美國與中國之間的新一輪貿易談判將於當地時間周二在華盛頓舉行,先進行副部級談判後,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)與中國國務院副總理劉鶴當地時間周四,將展開為期兩天的高級別談判。白宮在聲明中指出,談判旨在「實現影響中美貿易的必要的中國結構性變革」,雙方還將討論中國從美國採購大量商品與服務的承諾。

北京盼望在期限前與美國達成協議以解決美方關稅戰的威脅,中國官媒近日持續釋出中美貿易談判順利並有進展的消息,並向美方喊話,希望雙方保持當前磋商良好勢頭,努力在兩國元首確定的期限內達成一致,合作解決經貿問題。

白宮聲明表示,雙方將於19日起展開副部長級會談,21日起舉行首長級磋商,會談地點為貿易代表署辦公室以及白宮的艾森豪行政大樓。美中貿易代表萊特希澤將領導美方談判代表團,成員包括財長姆努欽(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)、白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)。白宮發言人桑德斯表示,美中雙方將繼續討論中國必要的結構性改革,以及「中國向美國採購大量商品與服務的承諾」,而美國總統特朗普本月16日聽取談判簡報後,形容美中談判「極富成效」,並重申或許會將達成協議的3月1日期限延後,暫不對中國商品調升關稅。不過,白宮表示要讓中國改變貿易作為,還有許多工作尚待完成。

取消訂單屬民企非國企

另外,雙方貿易談判代表將進行新一輪談判的關鍵時機,卻傳出中國大陸取消採購美國大豆的訂單,一度引起市場不安。中國大陸早先為報復美國制裁關稅,以對美部分農產品加徵25%關稅進行反制,並從去年7月起大量降低採購美國大豆,至去年12月初,雙方達成休兵協議,中國承諾美國會恢復採購大豆,其後幾個星期,大豆採購訂單約為500萬噸,讓美國大豆農民稍微暫緩幾個月下來貨賣不出去的窘境,而劉鶴上月底率團往美國進行貿易磋商,與美國總統特朗普會面時,承諾額外採購500萬噸美國大豆。

不過,路透社報道,美國農業部每周出口銷售報告顯示,截至1月3日的那一周,美國大豆的出口訂單是「淨取消」,這批被取消的訂單包括80.7萬噸預計要運輸到中國的大豆,以及44.4萬噸目的地不明的大豆,市場一致認為後者那批大豆其實也是要送往中國。跨國企業駐北京的交易員則指出,這些取消的訂單為民間企業的舊訂單,實際上中國國企並沒有取消訂單,至於會否對即將展開的中美貿易談判代來威脅,他認為毋須緊張。

美國農業部副部長Steve Censky則透露,雙方經談判歧見已逐漸縮小,但仍有相當一段路要走,強調美國目標不僅是獲得中國在採購項目上的承諾,還要讓對方實踐體制上結構性的改革。他又提到,美國希望中國大陸能實現世界貿易組織(WTO)框架下的小麥、玉米和大米的關稅配額,並建立正常的生物技術批准程序,並在動物用藥等方面遵守國際規範,他相信本周的貿易談判無法解決相關問題。

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