【熊貓眼】英國金融時報報導,英國政府機構「國家網路安全中心」認定,5G網路使用中國電信巨擘華為設備的風險應可管控,有辦法減輕未來5G網路使用華為設備的風險。這對美國說服盟邦封殺華為的努力無異是一重擊。
英鬆動 歐洲各國有跟進理由
一名知情人士透露,英國這項結論將對歐洲各國領袖影響深遠,「其他國家會說,如果英國有信心能控管與國安有關的威脅,這些國家也能向大眾及美國政府保證,只要採取英國建議的防範措施,就能允許國內電信供應商使用中國零件」。
英國情報機構「政府通訊總部」(GCHQ)前主任韓尼根近日在金融時報撰文指出,英國國家網路安全中心「從沒找到中國透過華為從事惡意網攻的證據」,任何稱中國技術參與5G網絡恐有難以承受風險的主張,均屬無稽。
英國軍情六處(MI6)處長楊格爾十五日暗示,英國對華為可能採取較美國柔和的態度,還說這個議題複雜,不是想禁華為就能禁那麼簡單。
若英國對華為採柔和態度,將顯得與情報分享聯盟「五眼聯盟」的安全夥伴格格不入。
五眼聯盟由美國、加拿大、英國、紐西蘭、澳洲組成。紐、澳去年已禁止電信商5G網路使用華為設備。
英電信商 已全與華為簽約
儘管官方仍在考量安全疑慮,但華為已與英國全部四家行動網路營運商簽約,測試5G無線設備,深化參與英國電信產業。
歐洲早先在行動科技方面執牛耳,但在5G起跑點上落後中國、南韓、日本,部分領域甚至連美國都不如。華為十年前在歐洲扎根,如今歐洲電信系統已有三分之一是華為供應,華為已在歐洲電信網紮根,因此若歐洲封殺華為,會比其他地區受到更大的衝擊。
內部資料顯示,若華為遭封殺,德國電信預估5G網絡的發展將延後兩年;歐洲另一主要手機商的內部人士也說,禁用華為將讓他們開啟5G的時程延後一年半。
數名德國官員表示,德國政府考慮讓華為設備參與5G高速網路基礎建設。僅管美國以國安為由禁用華為,但德國是美國盟友中,既英國和紐西蘭後,另一個不排除使用華為的國家。
德國一小群內閣兩周前達成初步協議,考慮讓華為參與德國高速網路建設,但仍需所有內閣與國會的正式批准。估計數周內不會採取最後行動。
德國網速落後多數歐洲甚至亞洲國家,使得德國推出5G網路格外重要。德國政府準備修改國內通訊法,提升安全保護。雖然德國考慮透過修法讓華為更難取得合約,但官員表示不應該故意將設備商安全要求訂高以排除中國企業。一名參與網路建設案的德國官員表示:「我們需要快速網路,而且要快又便宜。」
英國與紐西蘭都表示,還不願全面禁止中國華為公司的電信設備產品,反映美國力促盟國共同封殺華為產品的努力受到打擊,美國情報盟友、俗稱的「五眼聯盟」中,有兩國不願完全追隨美國的做法。
彭博資訊分析,紐西蘭改口的原因可能是擔心中國報復衝擊經濟。據傳紐國去年在美國壓力之下封鎖華為,但這項決定卻引發中國可能以阻礙紐國貿易和觀光業以表達不滿的疑慮。法新社說,亞登的最新說法,顯示紐西蘭有意在華為這項影響對中關係的問題上妥協。
美國有線電視新聞網(CNN)認為,若五眼聯盟核心成員之一的英國對華為開綠燈,將讓美國說服盟邦一同封殺華為的努力功虧一簣。