走入至暗时刻的全球贸易前路仍面临五大风险

【熊猫时报讯】今年,国际贸易体系经历了一段极具挑战性的时期。然而,接下来的三个半月可能还会遭遇更多潜在破坏,这可能会令2020年成为现代史上最动荡的年份。

即将发生的一些关键事件,可能会加速全球贸易体系朝失调和混乱的方向前进。不过,最终的结局也有可能是帮助缓解了金融危机以来最严重的全球衰退,助推世界走上复苏之路。

「毫无疑问,未来三个月对于全球贸易至关重要,」外交关系委员会的高级研究员Edward Alden指出。当前的贸易保护主义抬头​​趋势与大萧条时期前极为相似,「1930年代的回声不绝于耳。」

如今夏季只剩个尾巴,以下是影响今年余下时间贸易形势的五大政治和经济要事:

1)WTO飞机补贴争端

由三名世界贸易组织(WTO)仲裁员组成的小组将很快确定,欧盟是否可以对美国非法补贴波音进行反制,反制的尺度又能够有多大。

尽管欧盟已请求WTO批准其对112亿美元的美国商品加征关税,但熟悉内情的人士称,最后的数字可能低于这一水平——可能远低于WTO在欧盟补贴空客的平行争议中允许美国对75亿美元的欧盟商品加征关税。

裁定或在几周内做出,可能会促使美国重启谈判,解决这一持续了15年之久的争端。若能达成和解,将大大缓解正面临美国报复性关税的欧洲出口商,以及可能很快将面临欧盟关税大棒的美国工业企业的压力。

2)美国总统大选

可以说,今年攸关国际贸易体系的最重大事件,是美国总统川普有可能连任。

如果11月川普再次当选,美国很可能会提高对贸易伙伴的关税,作为重塑以及多元化美国供应链,尤其是医疗产品供应链的一种手段。

川普誓言大举削弱美中经济联系;考虑了美中「脱钩」想法

正如川普在周一的新闻发布会上强调的那样,他在第二任期内几乎可以肯定会升级与中国的地缘政治斗争。

「如果川普获胜,动荡、威胁和关税过山车将卷土重来,」柯林顿政府时期的贸易官员、战略与国际研究中心高级顾问William Reinsch说。如果民主党的乔·拜登胜出,「实际上,他已经表过态,他会优先处理新冠疫情和经济问题,贸易会先放在一边。」

3)WTO总干事角逐

WTO成员国将努力选出一位新领导人,以挽救这一国际贸易裁判机构的衰弱之势。8月31日Roberto Azevedo提前离任后,该机构就开始在没有掌舵人的情况下运作,而权力的真空出现在了一个最糟糕的时刻。

WTO的争端解决机制被削弱,其谈判部门实质上被冻结,该机构开始屈从于美中争夺贸易大权的压力。

WTO总干事的角逐本身就相当激烈,同时又要受到民族主义抱负的干扰以及政治浑水的搅动。如果WTO成员国无法就总干事人选达成共识,那就需要投票表决——这在该机构25年的历史上将是前所未有的。

「WTO处在困境之中,一位愿意推动各国变革的改革者将会令该机构受益匪浅,」 Akin Gump合伙人、前川普政府官员Clete Willems称。

4)数字营业税大战

美国和欧洲的政策制定者正梦游般地走向一场破坏性的贸易冲突,这场冲突的原因是Facebook Inc.和Alphabet Inc.的谷歌等美国科技公司的外国税收问题。

一方面,资金紧张的欧洲和其他国家的政府正在寻求对在其辖区内产生巨额收入的外国公司实施新的数字销售税规定。但特朗普政府辩称,此类税收对美国企业存在不公平的歧视,并威胁要征收报复性关税,这可能加剧全球衰退带来的痛苦。

“数字税”是新的贸易战爆发点。

尽管各国一直寻求在总部位于巴黎的经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)上解决这一问题,但美国在6月份退出了谈判。如果今年还不能达成协议,美国最高贸易官员已承诺在2021年对近12个国家征收关税。

5) 脱欧

英国和欧盟之间新的重大贸易壁垒将在年底到来。这是因为英国即将脱离欧盟的单一市场和关税联盟,这意味着英国出口商必须忍受新的海关文书工作,这将造成边境排队和持续的延误。

了解更多:鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)对英国脱欧危险的偏好可能会毁掉欧盟贸易协定

无论英国能否与欧洲贸易集团就两国经济关系的未来达成协议,这种情况都会发生。如果英国不能与欧盟谈判达成一项关税和免配额协议,英国出口将受制于WTO谈判达成的条款,从而带来数十年来从未出现过的成本、控制和繁文缛节。

来源: Bloomberg

作者: Bryce Baschuk

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