[ 华尔街文摘译 – 原文 SCMP — 2020年10月5日]
【熊猫时报讯】无论即将到来的美国大选结果如何，多数分析人士都认为，美中之间的科技竞争不太可能在短期内缓和，因此，预计北京方面将继续加大追赶力度。
中国科技部上周再次承诺，将认真审视如何评估科研人员的工作，确保重点放在“实现了真正的绩效”的研究上，而不是简单地计算论文发表的数量。
这是中国政府缩小与美国核心科学差距、减少对进口技术依赖的更广泛努力的一部分。2018年开始修订对科研人员评估的措施，以解决“只写论文”的心态，并涵盖其他标准，如学术头衔、获得的学位和奖项。
上海同济大学电子工程教授张业文表示，尽管已经取得了一些进展，但仍有一些科学家仅仅因为论文被有影响力的期刊接受而获奖。张业文说这需要改革，尽管他承认不能完全抑制这种风气。
张业文说:“如果你不参考这四个标准中的任何一个，包括一个人发表在哪个杂志上，你怎么能评价他们的工作。”“这些判断只能在非常小的科学界做出，公众可能不知道我们是怎么做的。”
在科技和贸易战中，中国正寻求在半导体等一些核心技术上实现更大程度的自给自足，并在人工智能和下一代移动网络等新兴领域取得领先地位。
为此，中国一直在研究华盛顿的禁运或受控技术清单，以此作为未来十年需要关注的重点。中国科学院(CAS)院长白春礼本月早些时候表示，北京希望避免在技术上“被扼杀”。
中国高层多次呼吁提高核心技术的自给自足程度。
“在激烈的国际竞争、单边主义和保护主义面前，我们必须自己想办法升级、创新、从零开始取得更多突破，”官方通讯社新华社在9月份的一次科学论坛上援引领导人的话说。
根据中国三家政府机构上个月发布的数据显示，中国去年的研发支出达到了2.2万亿元人民币(合3240亿美元)，打破了历史记录，涵盖了私营和公共部门。这相当于中国GDP的2.23%，又是一个创纪录的水平。
但分析师表示，尽管中国在研发支出方面赶上了美国，并享有劳动力相对廉价和集体、长期规划等一些优势，但“脱钩”的风险可能暴露出其弱点。
诺丁汉大学宁波校区的科学政策专家曹聪表示:“中国在科技发展方面的优势在于劳动力成本相对较低，包括人才培养和集体力量。”
美国在二战后将加强军事和太空探索作为一项国家研发战略，但现在正在进行反击，并利用联邦权力开发新的尖端技术。
8月，白宫公布了在人工智能和量子科学领域投资10亿美元的计划。今年5月，一些国会议员提出了一项耗资1000亿美元、无止尽的“前沿法案”，旨在“加强美国在科技领域的领导地位，对抗中国”。
此前，美国国会研究局(US congressional research service)撰写了一份题为《新兴军事技术:国会面临的背景和问题》(Emerging Military Technologies: Background and Issues for Congress)的报告。报告称，尽管美国在许多先进技术方面处于领先地位，但中国和俄罗斯正在稳步取得进展。
根据美国科学家联合会(Federation of American Scientists)提供的最新数据，美国2018年的研发支出为5800亿美元。美国科学家联合会为美国国会研究服务机构(congressional research service)编制了相关报告。
中国2018年的研发支出占年GDP的2.8%，略高于中国同期2.1%的水平。不过，根据经济合作与发展组织(OECD)的数据，2000年美国的支出为2.6%，而中国为0.9%。
随着与美国的紧张关系不断升级，中国不得不淡化一些追赶努力，比如《中国制造2025》工业蓝图和旨在吸引中国最优秀人才回国的千人计划。
但实际上，这一步伐并没有放缓。例如，今年早些时候，中国推出了1.4万亿美元的新科技基础设施投资，以推动从5G、人工智能到自动驾驶等领域的发展。
“中国的关键优势之一是为其庞大的消费品市场开发技术，”经济学人智库(economist Intelligence Unit)首席中国经济学家苏悦表示。“中国将继续围绕这一优势制定科技政策，以确保投资回报。”
同济大学的张教授提醒说，集体主义并不总是有效的。
“对科学发展采取自由和集体的方法都有好处。每个都有不同的特点。集体力量在应用工程项目中效果更好。”
“对于研究不关注当下，而是关注需要长期努力和积累的未来问题而言，自由的制度更好。”
美国政府稳步将更多中国大学和研究机构列入“黑名单”(即所谓的“实体名单”)，这加大了中国政府解决这些问题的紧迫性。
“(经济)脱钩可能会迫使中国从全球化的高速列车上跳下来，依靠自己的努力。”中国在芯片、操作系统和尖端实验室设备方面仍然依赖外国技术。
华盛顿乔治敦大学智库安全与新兴技术中心(CSET)高级研究员塔伦·查布拉强调了中国面临的危险。
查布拉表示:“如果美国及其盟友在联合和多边的基础上控制关键的‘瓶颈’技术，同时投资于自身的长期竞争力，这对中国的科技雄心可能会产生重大影响。”
张教授表示:“我对(从美国进口的)实验室设备格外谨慎，因为任何维修服务都需要特殊许可证。”去年，他所在的大学被列入美国商务部的“未经核实名单”。
他表示:“很难找到中国制造的替代品，尽管中国设备制造商近年来取得了进展，但它们(在质量上)仍落后。”
一些分析人士指出，美国限制在美工作的中国顶尖科学人才签证的举措，可能有利于北京方面的追赶努力。
CSET研究员 Zachary Arnold 表示，这些举措“可能会将顶尖科学人才带回中国”。他补充称，中国在研发方面的优势包括“较低的技术劳动力成本，以及其强大的转移和适应海外创新的体系”。
与此同时，如果民主党总统候选人乔•拜登(Joe Biden)赢得即将到来的大选，中国不应指望其与美国的科技战争会有所缓和。
华盛顿大学(University of Washington)经济政策研究中心(Economic Policy Research Center)的 Gregory Tassey 表示:“无论谁获胜，这两个领域(人工智能和量子科学)都将得到强调，但拜登可能会提供更多资源。”
