【熊猫时报讯】本月10日是朝鲜执政劳动党建党75周年,在首都平壤举行了一场近年罕见的大规模夜间阅兵,展示的洲际弹道导弹和潜射弹道导弹,显示朝鲜的核武器具备更远的打击能力,也意味着经过3年的努力,国际社会对朝鲜弃核的努力彻底失败,更标誌特朗普政府的对朝外交成果已经归零。
矢言不会先发制人 口吻俨如核武国家
在本次阅兵中,朝鲜展示了火星-15、火星-12弹道导弹、北极星-4A潜射弹道导弹等多种战略武器,最引人注目的是用目前世界上最大的11轴22轮导弹发射车装载的新型洲际弹道导弹,被平壤形容为“大型核战略力量”。从外形看,这款导弹比火星-15更长,直径更大,投掷重量相信也更高。军事专家研判,其弹重或达到中国东风-4弹道导弹的水准,投掷重量或与东风-41相当,应可覆盖美国全境。虽受国际环境限制,朝鲜不会在短期内试射这款最新型导弹,但它无疑为金正恩政权带来更大安全感。
金正恩在致辞中未有直接提及美国,但表示对自身军事实力信心十足,称“我们的军事力量按照我们的要求、我们的时间表,正在发展速度、质量和数量上发生变化”,夸耀“加强战争遏制力”,甚至宣称“时间站在我们这一边”。演辞中虽未提及核力量,但称将继续发展“国防实力和自卫战争威慑力”,更矢言不会先发制人使用武力,其口吻儼然已经是核武国家。
2017年,朝鲜不顾国际谴责制裁,频密进行核弹、导弹试验,将朝鲜半岛推向战争的边缘。但之后国际和地区局势转变,金正恩利用中美角力之机,成功改善了与两大国的关系,他多次访华,并实现了习近平访朝;他更与特朗普三度会面,大演对话骚,有效缓解了外部压力。此次朝鲜展示洲际弹道导弹,只有联合国和欧盟谴责其“违反了安理会决议”;美韩并无强烈反应,首尔更对金正恩改善南北关系和不首先使用武力的的宣示表示肯定;在北京,外交部发言人赵立坚则表示,“世界上不少国家在纪念日举行阅兵式”,并祝朝鲜取得更大成就。
自苏联解体后,平壤孜孜以求的是美国的明确“政治承诺”,即要求华府承认朝鲜政体合法性,经济来往正常化。据特朗普前国安顾问博尔顿的回忆录记载,在朝方各项诉求中,这一条的优先程度甚至高于“放弃封锁”。朝鲜发展核武的目的也在于此,单美方从未认真回应平壤的这一生存关切。从1993年3月朝鲜退出《核不扩散条约》以来,美国历届政府,不论是民主党还是共和党,均未就朝鲜弃核后解除制裁、和平、经济补偿和体制合法性等问题提出具体、明确的可操作方案。特朗普上台后,更把对朝外交当作个人表演的舞台,反而让平壤赢得宝贵时间,走完提升核技术的最后一里路。
展示核武经济并行 向美宣示掌主动权
2018年,美国特朗普政府首次确认朝鲜拥有的核弹“威胁到美国本土”,但仍与金正恩举行毫无结果的会面,实质上承认了朝鲜的“核地位”。金正恩利用这种局面,将“先军体制”转变为核武力和经济并举发展的新体制。此次破例选择在建党日举行盛大阅兵,亦有在美国总统大选前夕进一步巩固核地位的用意。此举无异于宣告特朗普4年来最为炫耀的外交成绩彻底归零,无论他是否连任,平壤都已掌握了对美谈判的主动权。
韩国政治气候的变化,也为朝鲜半岛局势带来了新的环境。2017年,青瓦台再次迎来左翼进步派总统,文在寅上任后,续推金大中、卢武鉉的“阳光政策”,对平壤释放善意,利用特朗普急于在对朝外交取得突破的心理,提出了“半岛和平构想”,呼吁签订半岛终战宣言。金正恩此次也罕见地在阅兵演讲中向“亲爱的南方同胞们”喊话,祈愿“北南双方再次握手的日子早日到来”。
与此形成鲜明对照的是,美国与韩国的同盟关系似乎出现松动。上周在华盛顿举行的韩美安全协议会,文在寅政府希望在任期内完成“战时作战指挥权”移交的目标未能实现,美方称“不能为此定下时间框架”,防长埃斯珀更明言,双方需制定“更为公平地分摊共同防御费用的方案,不能让美国纳税人单方面承受不公平的负担”。据报道,美方曾敦促韩国加入美日印澳针对中国的“四边安全对话”(QUAD+)及禁用华为产品,但均遭韩方拒绝。
今年是韩战爆发70周年,韩国驻美大使李秀赫上周一(12日)在一场视讯会议上公开表示,“韩国70年前选择了美国,不代表未来70年也要继续选择美国。我们选择美国,只能是因为这一选择符合我们的情感和国家利益”,并表示“中国在经济上对我们有着重要影响”,言论引起轩然大波。
70年世界风云变幻,此消彼长之下,在今年美国总统大选后,朝鲜半岛乃至东北亚地区局势如何演变,将是世界关注的焦点。
来源:香港明报社评