据International Interest近日报道,美国总统特朗普对中国强硬政策的一个基础是台湾,他对台湾安全的支持超过了其他任何一届政府。除了对台军售等措施外,特朗普还可以采取另一个重要步骤:前往台湾,或派副总统或国务卿前往台湾。
在特朗普上任以来,美国与台湾的关系迅速推进。在特朗普当选后不久,他接到了台湾领导人蔡英文的电话,祝贺他的胜利。在大多数情况下,与新上任的领导人通话是例行的、单调的,但由于台湾的特殊地位,这一次通话变得非同寻常。自1978年卡特降低了美国与台湾的外交关系级别以来,还没有其他总统或当选总统直接与台湾领导人进行过对话。
International Interest撰文称,尽管缺乏热情,但特朗普还是提升了与台湾的关系,并向台湾出售了改变游戏规则的武器——这种做法激怒了中国专家和外交政策建制派,但在美国国会得到了两党支持。
特朗普派遣卫生和公共服务部部长阿扎尔访问台湾,这是几十年来美国内阁部长首次访问台湾。环保局局长惠勒可能很快也会效仿。
以国家安全副顾问波廷格为首的特朗普政府官员与台湾官员合作,扫除了华盛顿的官僚障碍,以一个新的目标出售武器。
美国还没有推出向台湾出售F-35战斗机那样象征着政治支持的高调军售,华盛顿和台北同意适度的武器销售浪潮。特朗普向台湾出售了F-16战机、鱼雷、地对空导弹、空对地导弹,以及最近的移动反舰鱼叉导弹。这样做是为了提高中国入侵台湾的成本,要让台湾成为中国难以全盘吞下的“豪猪”。甚至华盛顿卖给台北的M1坦克也可以用来打击中国的登陆艇。
International Interest指出,从某种意义上说,特朗普只是在遵守《与台湾关系法》,该法案要求行政部门向台湾出售自卫所需的武器。但前几届美国政府都未能达到这一标准,有时受到温和的中国国民党的怂恿,而最近,国民党被台湾选民贬为近乎无关的党派。在特朗普的领导下,华盛顿和台北合作采取了最快、最有效的步骤,足以让中国产生足够的怀疑,即中国用导弹攻击和入侵让这个岛国屈服的计划是否真的有效。
其他旨在威慑中国的明显措施,如联合军事训练和联合军事司令部(类似于美国与日本和韩国的联合军事司令部),将不得不继续等待。但特朗普可以做的一件事就是访问台湾,或者派副总统彭斯或国务卿蓬佩奥作为他的代表。
文章写道,单是外交政策建制派的牢骚,就足以让这次访问物有所值。他们会说他违反了一个中国的政策,鼓励台湾正式宣布独立于中国,坏掉拜登修补中美关系的可能计划。
International Interest继续写道,但这样做的真正原因是它对美国人的重要性,以及台湾人对中国枪管的不屑。如果特朗普、彭斯或蓬佩奥访问台湾,迎接他的欢呼人群将超过1963年肯尼迪总统访问西柏林时欢迎他的人群。流露出的兴奋和感激之情将是非同寻常的。这将是对一位反对中国的总统、一位在香港和整个亚洲雄辩地为抵制北京的人辩护的副总统或国务卿的感激的终极化身,也是对美国人的感激。
无独有偶,日本政评家宫崎正弘最新也在日本富士晚报头版撰文指出,美国总统特朗普恐难扳回败选局势,为了斩断竞选对手拜登的退路,将在剩余的任期中祭出杀手锏,其中一项很可能就是闪电访问台湾。
宫崎指出,特朗普任内宣布退出跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)、巴黎气候协定等重要国际协定,而且为了不让拜登有逆转的机会,在剩余的任期内还会采取强化的预防措施。
特朗普打算让拜登没有退路的重要议题,还包括中美关系,过去四年特朗普的对华战策发生了180度大转变。据美国保守派杂志报道,美国前政府高官主张“特朗普的最后的收尾工作应该要访问台湾”。宫崎指出,特朗普如果在卸任前访台,将是改变现代史的大事件。
2018年制定的台湾旅行法,不但美国政府高官可以依此访台,美国总统也能访台。宫崎指出,美国卫生部长阿扎尔和国务次卿柯拉克相继访台后外界也在揣测,下一次可能是更高层的大人物。
宫崎指出,1963年美国前总统肯尼迪访问柏林,在群众前演说带给柏林市民很大的勇气,并给予苏联一记重击。他认为,特朗普若在卸任前访问台湾,也 将会带给自由亚洲很大的鼓舞。
宫崎还指出,这名前美国高官也说,特朗普最后的收尾工作若无法由他亲自访台,退而求其次也应由副总统彭斯或派国务卿彭培奥代为访台。