【财经】美國總統特朗普推動的「大而美」法案於日前正式簽署成為法律。被業界譽為「華爾街最準分析師」、美銀首席投資長哈特內特(Michael Hartnett)毫不留情地形容,「大而美」法案正在製造一場「大而美」的泡沫。哈特內特指出,最終參議院版本的「大而美」法案,實際上將美國債務上限上調5萬億美元,比最初眾議院版本的4萬億美元還要多。這也意味著美國債務上限實際上也提高了41萬億美元。
根據哈特內特的估算,到2028年下次美國大選時,美國聯邦債務規模很可能會上升到 43 萬億美元,並在2032年之前超過50萬億美元。而且,極有可能的局面是實際數字會更大。哈特內特預計,在2032之前美國將至少經歷一次破壞赤字的衰退、危機、疫情衝擊,這將額外增加「意想不到的」10萬億美元債務。
在「大而美」法案通過後,特朗普馬上發帖稱:「這是一個美好的夜晚。這是美國曆史上最重要的法案之一。從此開始,美國將成為地球上最火熱的國家。」美國火熱不火熱不知道,但美債市場倒是會因大漂亮法案而燒焦。
「大而美」法案提高美國債務上限5萬億美元,以當前美國每年增加至少2萬億美債的速度來看,這5萬億美元也頂多只能撐到2027年。今年以來,美國的國債總額一直卡在36.2萬億美元左右沒有增加,這不是特朗普政府真的想停止舉債,而是因為之前一直觸發國債上限。所以今年美國財政基本是靠TGA賬戶(Treasury General Account)餘額的錢頂着。TGA賬戶就是美國財政部存在美國聯儲局的錢,今年美國的TGA賬戶餘額是從8421億美元,一路下降到3000億美元左右,也就是花了5000億美元。
可以確定的是,現在美國提高了5萬億美元債務上限後,特朗普政府就會開始很大規模舉債。可能有的人會簡單理解為放水,但實際上在聯儲局沒有印鈔擴表,甚至還在縮表的情況下,美國政府加大力度舉債,這就實際上是在向市場抽水,會增加美債市場的流動性壓力。
貨幣和財政,本身是不能簡單等同。只有進行無限量化寬鬆的債務貨幣化的時候,美國政府加大舉債,才等同於放水,因為聯儲局會無限兜底。但現在聯儲局並沒有印鈔購債,雖然聯儲局在今年3月是進一步放緩了縮錶速度,把每月減持美債額度從250億美元,下降至50億美元。
但這仍然還是在縮表,還未停止縮表。也就是,在聯儲局仍在縮表的情況下,美國政府加大舉債,就會增加債券市場供給,就是在跟債券市場抽水。美國政府發行國債,就是在跟市場借錢。如果美國政府是直接跟聯儲局借錢,才算是放水。而如果是跟市場借錢,那就是抽水。
美國債券市場好比一個大水池,美國政府發行國債,就是朝這個池子裏抽水,這就會導致這個池子裏的水位下降。這種情況下,如果聯儲局印鈔擴表購債,就像是在這個池子裏放水。就會變成,聯儲一局邊放水,美國政府一邊抽水,從而維持水池裏的水位穩定,也就是市場保持流動性寬裕。
但現在聯儲局還在縮表,也就是聯儲局自己都還在朝水池抽水,雖然現在縮表力度不大,也就是朝這個水池抽水力度很小,但至少聯儲局還沒有朝這個水池放水。這種情況下,「大而美」法案的通過,就相當於給美債市場這個水池,加裝一個大號抽水機,會在未來兩三年時間裏,抽走這個水池5萬億美元的水,在聯儲局沒有放水的情況下,這自然會讓水池的水位下降,也就是增加美債的流動性壓力。
本來最近三個月,美債市場的流動性就比較緊張。所以在聯儲局一直堅持不擴表的情況下,特朗普政府未來這三個月內將大幅舉債的行為,是有可能成為壓垮美債市場的一個大秤砣。考慮到特朗普政府可能會在7月份就開始大幅舉債,這意味着7-9月的全球金融市場可能會比較危險。
這樣梳理下來,大家就明白,「大而美」法案反而會壓垮美債市場。這裏所說的美債市場流動性危機,表現形式就是美國長債收益率大幅飆升,美國長債價格大跌。所以7月1日,參議院通過「大而美」法案,就讓美國10年期國債收益率出現一波反彈。7月3日,眾議院通過大漂亮法案,又讓10年期美債收益率漲了一波,這就是市場在提前預期美債收益率上漲,美債價格下跌。
「大而美」法案提高美債上限,只是讓美國政府避免債務違約的最糟糕後果,但與之相對應的代價是美債市場流動性壓力劇增,如果因此導致美債市場流動性危機爆發,甚至有引發金融危機的風險,進而才有可能迫使聯儲局下場印鈔擴表購債。這就好比,特朗普政府如果把水池裏的水抽光,那麼水池裏的魚就會死光,這是聯儲局也無法承受的後果。所以當水池裏的水要乾涸時,聯儲局是必然會下場放水,把水池裏的水重新填滿。
但凡事都有代價。「大而美」法案提高美債上限,避免美國政府債務違約,代價是美債市場流動性危機。聯儲局印鈔購債,解決市場流動性危機,代價是美元大幅貶值,美國通脹進一步失控。
這裏美元的大幅貶值,並不是說只是跌個10%的幅度那種貶值,而是起碼貶值30%的幅度。要知道,相比2020年之前,現在美國物價是普遍翻倍了,這種情況下,美元指數仍然維持在高位,這完全就是靠聯儲局激進加息撐着。一旦聯儲局迫於流動性危機的壓力,再加上特朗普整天的威逼,終於去降息擴表了,那麼就會讓美元指數現回原形,不跌個20-30%很難止住。這也是聯儲局現在一直猶豫着不敢降息擴表的主要原因,生怕讓虛胖的美元露餡。
凡事有利有弊,都是取捨,最終難題還是去了聯儲局,看聯儲局如何去權衡利弊了。
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