蕭十一狼 香港特首选战解局~北京踌躇中习总讲话透玄机(上)
早前随着选委选举结束,香港已经进入了特首选举的季节(campaign
season)。梁振英在12月9日宣布不竞逐连任,震撼香江。《信报》委託中大传播与民意研究中心在12至16日进行调查。结果显示,在两位已公布参选和3位盛传很可能参选的人士中,曾俊华支持度最高,有32.6%,但跟以前比有下滑;林郑月娥的支持度则上升至23.9%,比之前一次调查高出14个百分点。其余胡国兴支持度有11.4%、曾钰成7.6%、叶刘淑仪6.6%。民调显示出不同政治取向的市民对不同可能候选人的支持度,
以支持者的政治取向而言,胡国兴、曾钰成及曾俊华是贴近非建制派的一方;三人的支持者中,非建制派的比例都高于一半,建制派的比例则不足一成;林郑月娥及叶刘淑仪则在光谱另一方,支持者中非建制派市民不足15%,建制派市民则有接近或超过三成。
今届选举若由两司对撼,是历来最势均力敌的选战,情况一如美国总统大选。外界揣测,是祝福林郑还是曾俊华上,北京仍踌躇。而林郑月娥连日来对参选问题封口,最大竞争对手民调也是最高的曾俊华却是辞职十多日仍未获中央批淮。两司对撼之下,林郑月娥也只有六成赢面,难言稳胜。
北京踌踷不定,正考虑是否应该让曾俊华出选,以独揽建制派所有票源加部分泛民票,高票当选,提高下届特区政府管治威信。但其实即使林郑最终仅以601票的极些微「点数」胜出,其实亦已是一场漂亮的胜仗,不存在损害管治威信的问题。
曾俊华辞职后民调评分显著回落,林郑月娥的评分有较大升幅,令她和曾俊华的民望差距收窄。曾俊华辞民望骤跌与辞职有密切关系。民调前是财政司长,民调时是已经辞职选特首,位置转变后民众自然用特首标淮去评判,民望下跌显然民众认为曾俊华不值那么多分。相比之下,林正月娥的升幅十分夺目,令人关注。
自梁振英放弃连任后,传传统建制已改撑路线相近的林郑月娥。而梁振英近日访京向领导人述职后,随即会同林郑出席在故宫举行的文化合作典礼,就是一个清晰的讯号,加上早期在纪念仪式上首任特首董建华“祝福式”拥抱林郑,所有迹象显示不管“梁粉”(梁振英的支持者),又或董特首代表的传统政治力量,已经倾向林郑月娥。不过,曾俊华曾有习总“刻意”握手瞬间,也令人遐想。
那么直至目前为止,林郑仍未辞职参选,显然还在等有关信号。而北京在踌躇什么呢?我们不妨从梁振英近日到北京进行最后一次述职时,习近平对梁振英的讲话,看出一些端倪,而这些讲话,箇中正正透露玄机,可能为香港日后政局发展带来启示。实不得不察。
大家可曾有心关注,在月初梁振英宣布放弃竞选之时,当时港澳办和中联办便有两个截然不同的评价:层级较低的中联办,用了不少篇幅肯定梁振英广泛凝聚社会共识,又指他在推进民主、促进和谐等方面付出艰辛努力;但层级较高的港澳办的声明里,则完完全全隻字未提。显然有关方面并不认可梁振英在港的统战工作,这既包括团结亲建制的蓝营本身,亦包括团结香港市民,特别是绿营以至黄营。
再看习近平和李克强两位最高领导人对前来述职的梁振英的讲话,当会发现,这跟港澳办的内容如出一辙;习李两人均仅仅肯定了CY在经济、民生等方面的工作,没有谈到任何跟团结相关的内容。更有甚者,习近平谈及对港希望时,便说「希望进一步发展经济、改善民生,希望社会和谐、市民安居乐业」——当中的「进一步」三字,实在是可圈可点。何谓「进一步」,就是本来已有、要再加强的意思;习近平认为,梁振英的政绩适用于经济、民生两个范畴。然而,对于社会和谐和安居乐业,就没有「进一步」了,习近平刻意以逗号区分,用另一句子表达;此中分别,绝对是「画公仔画出肠」。
事实上,配合中央近期吹出和风,由向民主派人士发回乡证,和谐二字无疑是未来中央对港政策的主旋律;另外,在日前习近平主持的中央经济工作会议中,亦首次强调「房子是用来住的,不是用来炒的」,这也反映了领导人对安居二字的全新视角与重视程度,毕竟没有安居就难有稳定,这是四海之内皆通用的大道理。所以,可以说,谁能够让中央愿望成真,实现社会和谐和安居乐业,他或她就是下届特首的头等热门。
习近平谈话中所提希望,后面还有最终一句:「中央政府坚定支持特别行政区政府依法遏制『港独』活动。」即反过来说,谁不能让中央安枕无忧,谁就不能成为香港特区的行政长官了。
下篇分析六大竞选特首热门,深度分析大热与黑马。
(2016.12.25作者为中国汉君民间网络智库创办人/澳洲《新市场报》专栏作者/国际电子报《熊猫时报》特约评论员)
蕭十一狼 香港特首选战解局~六大热门蓄势进入竞选跑道(中)
现任特首梁振英骤然以照顾家庭为由决定不连任后,坊间流传多种「红绿灯」说法,特首选情变得波谲云诡。随着现任行政长官梁振英正式宣布放弃连任,新一届选委会成员诞生,特首选战进入积极作战状态,入闸「红绿灯」令人眼花撩乱,到底谁才是真命天子?
由于梁振英不参选这个巨变,今次选举变成一个真正有竞争的格局,面对或有多人落场竞赛,中央不会钦点,而是让各候选人认真跑一场民望战。中央的想法,是候选人要符合民望高、获中央信任及有管治能力这三大条件,靠自己能力争取入闸,今次将会是一个Open
Field的竞赛,有竞争不是坏事。
近年港独思潮猖獗,然而中央对治港的方针,依然沿着前国家领导人邓小平设计的蓝图而行,不应太右却更要防左,最好多选些中间路线的人治港。
在最新形势下,六大热马呼之欲出,谁能符合中央三大条件,谁有能力打赢这场硬仗,好快有分晓。而中央持更开放态度看待今次特首选战,中央看重民望,期望候选人打民望战,争取港人认受性。
中央期望下任特首首先要有一定民望,才能有利施政,推行政策才有代表性,阻力更少,孤军作战并不理想。中央期望当选人的长期民望上落不应差距百分之十几以上。意味各候选人除了需争取选委支持,亦要经得起港人的「阳光测试」。
如果候选人之间的民望相近,那麽中央还会看信任程度,有些候选人可能好得民心,不过中央是否信任呢?此外,另一条件是治港能力及班底。面对大混战,坊间猜度中央对特首要求更强硬,尤其近年港独思潮衝击着「一国两制」,不过,中央一直参照「一国两制」设计师、前国家领导人邓小平的治港理念。邓小平在八四年十月会见港澳同胞国庆观礼团时,便提到:「由香港人推选出来的管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。选择这种人,左翼的当然要有,尽量少些,也要有点右的人,最好多选些中间的人。这样,各方面的心情会舒畅一些。处理这些问题,中央政府从大处着眼,不会拘泥于小节。」这或许成选特首的金科玉律。
据此分析,根据邓小平看法应用在特首人选上,背景太左或太右的人士,并非中央属意,走中间路线的候选人更能团结左中右派,在一国两制的框架下,落实「港人治港」,「不能偏向某一个政党或阶层,要保持中立。」
在三大条件下,六大特首热门候选人,他们在民望、中央信任度及管治能力方面各有利弊,在未来90天,将是六人之间的风云变。现在看看这六大热门。
第一热门人选:政务司长林郑月娥。强项:民望不俗,具有三十六年政府行政经验,作风硬净管治能力强。弱项:与商界关系一般。
林郑月娥在梁振英放弃连任第二日即称“这个变化非常巨大,即使会批评反口(注:林郑早前曾称退休),我亦不得不重新考虑。”向媒体表示考虑参选特首。林郑月娥最为人称道的是处理皇后码头风波,与示威者对话并摆平事件,赢取“好打得”的外号。面临推销政府的政改方案遇到的阻力以及直接面对占中份子都不曾妥协半步,政治手腕相当硬朗。曾是司局长中民望最高的问责官员。笔者认为林郑月娥是唯一符合特首三条件的人选。稍微不足的是曾担任过社会福利署署长的林郑月娥,有倾向民粹的主张,与商界的立场相悖,或成为她争取商界支持的阻力。
第二热门人选:财政司长曾俊华(已辞任)。强项:民望较高,与商界关系良好,也获得泛民支持,行政经验逾三十年,熟悉政府运作。弱项:曾任末日港督彭定康私人秘书,与传统左派关系疏离,被誉为“守财奴”。
曾俊华是在任时间最长的财政司,形象亲民,少年时随父母移民美国,接受西方教育,在哈佛大学修学时认识前特首曾荫权,获邀并在1982年回流香港发展。1995年出任彭定康的私人秘书。2007年任财政司长至今,管理财政算十分称职。不过,任内常低估政府盈余,曾发生修改预算案事情。就特首三条件来说,笔者认为曾俊华只获得高民望与管治能力二项。致命之处就是曾任末日港独彭定康私人秘书。众所周知,末日港督彭定康执政后期,疯狂搞政改并为回归后布局,力阻中央政府顺利接收香港。而曾俊华刚好在1995年至1997年关键时期任职秘书,政治诚信备受质疑。笔者认为,在英国势力退出前,曾在各行业各阶层布局潜伏网,明退实不退,以维护殖民利益。其中四个梯队各有自己任务:第一梯队是牌面上的反对派,负责冲锋在前,如李卓人等,第二梯队混入建制的反对派,专干有破坏无建设之事,与中央巧对着干,如田北俊等,第三梯队表面中立实则代理英国殖民利益的中立派,主要负责幕后操纵各种反华势力,如“民主阿婆”陈方安生等,第四梯队则是深藏不露政治立场,伺机夺取最高管治权的“公务员”,正因潜伏故无法知晓名单,但笔者认为曾俊华就是第四梯队的人。故此,曾俊华辞职后一直未获得中央“祝福”参选,其实事出有因—不获信任。
第三热门人选:香港大学校委会主席李国章。强项:家族显赫,与商界关系密切,获部分商界支持,擅长打“逆境波”,作风强硬果断,曾出任教统局局长,有政府行政经验。弱项:年纪略大,亲和力较弱,与泛民关系一般。
作为香港四大望族之一的家族成员,其哥东亚银行主席李国宝也曾是中央属意的特首黑马之一。李国章最大的优点是在大是大非问题上不畏压力力争到底,有政治承担。面对“港独”问题不手软。可惜在特首三条件中,民望较低。
第四热门人选:金管局总裁陈德霖。强项:拥有丰富的财金经验及能力,并曾在政府部门工作,具备行政检验,与政商界人士关系和睦,与内地财金官员及中央官员保持长期合作关系。弱项:家人是否支持从政备受关注。
陈德霖在财经界有深厚的人脉关系,也具备丰富理财经验。笔者认为他是下任特首政府的最佳财政司司长人选,但经历表明其缺乏政治管治经验,未必能面对“港独”势力的挑战。特首三条件不仅民望不高,升级到特首的管治能力也够全面。
第五热门人选:南丰集团董事长梁锦松。强项:财金能力强,商界人脉广,曾出任财政司长,对政府运作有了解。弱项:淡出政坛多年,或已脱节,涉嫌偷步买车事件显示他政治敏感度不足。
其实,梁振英的经验说明,梁锦松这一类不适合做特首。梁振英出身商界,以专业人士身份担任咨询架构的公职较多,缺乏参与政府行政,施政的经验,这也是梁振英除了受到泛民狙击之外,政策未能有效落实执行的另一原因。故梁锦松基本忽略不计。
第六热门人选:新民党主席叶刘淑仪。强项:曾在政府内工作近三十年,熟悉政府部门运作及文化,具备管治经验,作风硬净,果断,获中央信任,有与政党打交道的经验。弱项:民望不高,与商界及建制派关系平平,争取支持或有很大阻力。
叶刘淑仪是继胡国兴法官宣布参选后第二个,也是政界第一个宣布参选特首之人。但虽自信“不懂陪跑”,当年力推23条立法深得中央信任。但笔者认为,为国为港出力有很多位置。有着政党背景的叶刘淑仪,从政党角度发挥作用,支持特首施政,狙击港独势力与泛民势力,叶刘淑仪发挥的作用,效果更佳。故此,笔者认为叶刘淑仪参选,目的是增加政治资本,且为真正的特首候选人扫清障碍。而胡国兴根本不在媒体关注之列,纯属打酱油角色,其“占中只是小事“言论也充满争议。
最后,不得不提的一个人选,就是前立法会主席曾钰成。他一直被视为下任特首的“热马”,2012年“唐梁之争”时,他一度考虑出选,后来被劝退。曾钰成出身左派家庭,胞弟前民政事务局局长曾德成年少时,曾因派发反英传单被判入狱,胞妹曾励予曾因支持左派运动入狱。曾钰成港大数学系毕业后,到左派的培侨中学任教,其后接替“师傅”吴康民出任校长。据了解,邓小平治港理念表明,特首不宜有太强的“背景”,曾钰成虽获中央信任,但背景太强无法使其更上一层楼。
就选举委员会成立后看政治背景势力分布,建制派人数是802人,泛民人数是325人,其他中立67人。而泛民虽然减少了建制派的“铁票”,仍无法形成“关键少数”,也因为内杠不止,无法团结推出自己的特首候选人。不过,作为中央的管治策略,大部分泛民仍属团结对象,令泛民在选票上无法形成一边倒反对,中央的选举策略即属成功。
(2016.12.25作者为中国汉君民间网络智库创办人/澳洲《新市场报》专栏作者/国际电子报《熊猫时报》特约评论员)
蕭十一狼 香港特首选战解局~首任女特首诞生(下)
前文分析了中央政府对新特首的要求,以及新特首任职三条件,2017年3月香港特别行政区的新特首,笔者看来已经呼之欲出,非林郑月娥莫属。
或许有人会猜测,会否还有其他黑马,名不见经传的特首候选人参选?笔者看可能性不大。中央政府不可能找一个籍籍无名之辈参选,因为若外界对此人甚为陌生的话,只会增加外界对香港前途的担忧与不确定性,此其一;民望的积累不是一朝一夕积累的,特首不存在“爆冷”的条件,此其二;只有经过历练,经受考验之人才能胜任,此其三。
而在林郑月娥与曾俊华旗鼓相当的竞选中,笔者认为其实中央政府没有踌躇,只是在等一个合适的时机“答允”林郑月娥辞职参选,毕竟过早辞职,会影响特区政府的运作。这一点,“冲灯“辞职准备参选的曾俊华显然不得欢心。中央之所以抗拒曾俊华,原因是北京已将下届特首选战,视作英美等西方势力与中国之争,曾俊华曾在美国定居、回港后又做过末代港督彭定康的私人秘书,以及与前特首曾荫权的密切关系,俱令中央对他不信任、不放心。
事实上,曾俊华的履历并不亮丽。除了上述笔者怀疑他是英国势力的代理人外,笔者也能举出实例证明他不适合当特首。
众所周知的是,曾俊华做了九年多财爷,毫无建树可言;发表了九份财政预算案,次次预算成失算,而且相差十万八千里,多年下来估错高达五千亿元,「史上最废」财爷可谓实至名归。
曾俊华在年初发表的第九份财政预算案中,估计一六至一七财政年度的卖地收入为六百七十亿元,但截至本月中,政府卖地收入已几近达标,全年卖地收入肯定又是大幅超标。其实,预算案错估卖地收入只是其中一例,有分析指出,预计本财年的利得税、薪俸税和印花税收入,均会高于曾俊华年初的保守预期,在四大主要收入超标的情况下,明年库房肯定又是严重“水浸“。事实上,预算案高估支出、低估收入已成常态,多年来错估盈馀累计达四千六百亿元,加上本年度又错估,即十年错估达五千亿元之巨,不可谓不吓人。
财政预算同实际收支有误差本来是正常现象,但误差总要有个谱,如曾俊华这样年年错到离谱就是不正常,有一年更错估一千亿元,则是不正常中的不正常,因为令财政预算失去意义。曾俊华一再恐吓的「结构性财赤」并没有出现。
人们看到的是,由于库房几乎年年“水浸“,港府被形容”胖到穿不到袜子“。曾俊华年年新瓶旧酒,胡乱「派糖」了事,历年来派糖约三千亿元,结果次次分配不均引起争议事小,丧失善用财富刺激经济、发掘新经济增长点事大。可以说,香港经济的最大隐患不在于所谓结构性财赤,而在于结构性产业单调,在于高官不思进取,拓宽经济基层、产业多元化的口号喊了多年,惟因缺乏资金及政策支持沦为画饼,四大传统支柱产业则疲态尽显,以旅游业为例,曾经风光十年,如今因为内地游客减少而陷入寒冬,无以为继。
曾俊华不但没有吸取教训,改变其过分保守的理财作风,反而大玩财技,在任内僭建了「房屋储备金」及「未来基金」等,如将港英政府遗留下来、有约二千二百亿元结馀的土地基金转做「未来基金」,以便收起部分收入,变相锁死储备,人为地压低每年的帐目盈馀,迴避市民要求他「回水」及增加开支的诉求,尽显其「守财奴」本色。曾俊华擅长搞公关及利用社交网络,形象亲民及与反对派关系良好,但其保守理财哲学却广受社福界及基层团体抨击。
笔者认为,曾俊华名为“守财”,实则是有意制造社会怨气,制造贫富两极分化,引发社会对政府不满,其所谓于商界关系良好,背后获大地产商支持等,无非是站在牺牲市民福祉的层面上得到的,属于”高级黑“性质的执政。他曾于二○一三年预算案期间抛出惹火的「中产论」,自己年薪逾四百万仍自称「中产」,其后又补充中产是「lifestyle」(生活态度)、「饮咖啡」、「睇法国戏」,非计人工,该番言论曾经辣(兴)不少港人。
曾俊华一直对武术甚感兴趣,习洪拳及剑击多年。他曾于武术人生观讲座中提过,学习洪拳,让自己能学习忍耐,令他明白「天外有天,人上有人」的精神。虽然有武术细胞,但其健康状况亦曾出现问题,○九年因心脏三条血管出现栓塞要「通波仔」。
过去的十年,是港府库房收入不断增长的十年,也是香港整体竞争力每况愈下、贫富悬殊不断扩大、深层次矛盾持续恶化的十年,社会上升的通道断裂,年轻人出路愈来愈狭窄,社会充满怨气,引发佔领之乱及旺角暴乱,港独甚嚣尘上更成为香港的心腹之患。香港沦落到这个田地,曾荫权及梁振英两届政府施政无能应承担主要责任,身为两朝高官、掌握财政大权的曾俊华也不可能置身事外,如果说曾俊华被评为「守财奴」、「最废财爷」、「大罪人」,反映了市民的观感;那麽曾俊华被前上司讽刺为「胡混十年」,被同僚炮轰「无能」,则反映官场对他的评价。「廿三万监察」发言人王国兴炮轰曾俊华任司长九年以来财政预算案年年「估错数」,香港贫富差距愈来愈严重,即使政府积聚庞大盈馀,但都没有投放在人口老化、退休保障、改革强积金制度等问题上,没有长远政策,批评曾俊华「hea住做咁多年,啲问题愈积愈大」,表现令人失望、是对不起公众。
概括来说,曾俊华任职财政司司长九年来劣迹斑斑,其负责的财政预算案年年「估错数」、本港贫富悬殊问题亦一直未解决,民众担心曾俊华当选特首,日后政府的施政会更偏向地产霸权,令「冇楼嘅更加冇、上楼更加难」,有社会福利界更形容,如曾俊华出任特首,将会是香港社会福利的严冬。如此绝对不符合中央对和谐要求标准。
而林郑月娥虽然与商界关系一般,但完全可以通过新的财政司如陈德霖担负起沟通桥梁,兼顾社会方方面面。
试玉要烧三日满,辨材须待十年期。下届特首选举战渐次进入高潮,已浮出水面参选人沙石俱下,大家必须擦亮双眼,而对中央来说,过去三位特首所託非人,今次岂能重蹈覆辙。
值得一提的是,以本土派(即“港独势力”)组成的专业议政7位议员,8日向政务司司长林郑月娥就施政报告向林郑反映业界诉求,会后大家称气氛良好。从这件事看出,在和谐香港左中右势力上,林郑已经驾轻就熟,这一点完全符合中央领导的“希望社会和谐”的施政要求。
笔者需要提醒的是,末日港督彭定康早前访港,对港指三道四后,相信港独势力与泛民势力得到殖民势力的指点后会调整政治目标,由公开提倡港独,转为隐性港独,采取柔性对抗,与港独势力的对撼将进入长期抗争的轨道。港府未来施政,笔者认为特首将从过去的“斗勇”改为未来的“斗智”,光是强硬不够,要求将更高。而目前为止,林郑月娥是最适合人选。笔者早在2016年11月21日就曾撰写《香港特首率先看》,那时特首梁振英还没宣布放弃连任,笔者在文中就已经预测林郑月娥能当选,成为香港首位女性特首。
其实还有一个“潜考虑”,就是树立香港女性特首为爱国榜样,反衬台湾蔡英文的卖国。同时改善政坛清一色男性的面貌,有利营造祖国管治形象。最后,通过林郑月娥偏民粹的立场,化解香港社会因占中而分裂的戾气,把经济成果惠及各阶层,缩减贫富差距,使港独势力失去社会基础。至于长期是香港社会中流砥柱的商界,必须要适应新的政治格局,支持社会稳定,与特首政府施政取得双赢。
(2016.12.25作者为中国汉君民间网络智库创办人/澳洲《新市场报》专栏作者/国际电子报《熊猫时报》特约评论员)