冷处理外交 削弱美全球领导地位

  

       美媒指特朗普外交角色不明

      【熊猫时报讯】美东9日晚间,南韩首次成功弹核总统,朴槿惠立即被罢免,南韩须在60天内选出新总统;美国重要亚太盟友南韩面临政局动盪,照理美国应该出声重申美韩坚定友谊,却迟迟不见美国白宫与国务院的声明。

  尤其近期北韩试射弹道飞弹、美国开始在南韩部署萨德系统(THAAD,战区高空飞弹防御系统)、中国大陆因此不满而祭出「禁韩令」,美韩与亚太区域情势充满变化之际,再添南韩60天内得选出新总统的变数。作为南韩的盟友,主导东北亚安全的美国,怎能不紧张?

  更让美国外交圈紧张的是:主管外交事务的国务院形同空壳。

  参议院外交关系委员会民主党籍首席议员卡定(Ben
Cardin)向媒体表示,该委员会有许多听证会,但任何听证会上都没有川普政府的报告,「没有人代表川普政府发言。」

  川普上任后,国务院高阶外交官陆续离任,近日亚太事务助卿与非洲事务助卿都离开现职,不少事务官员也纷纷求去;面对庞大人事空缺,川普政府只顺利补上国务卿提勒森,其他职缺先用代理人。

  副国务卿人选未定,川普提名的驻以色列大使佛里曼,遭部分民主党议员强烈反对,提名驻中国大陆大使布兰斯塔德不知何时举行任命听证会,近期传出川普拟指派洪博培出任驻俄罗斯大使,但尚未确认。

  国会目前看不到任何重要外交人事听证审查的排程,川普政府对外交显然不太在意,也不用心;对一向主导国际外交走向的美国而言,这是个非常不寻常的现象。

  国务院人事乱象,导致外交政策仍不明朗,部分运作也一度停摆。川普就职40多天,直至本周二(3月7日)才首度举行例行记者会,但也不代表一切上轨道,因为周二、三在国务院开记者会,周四改以电话通讯。至于下周会不会召开记者会?媒体还在等候通知。

  白宫国安事务的人事还未完全到位,也已出现动盪;前国安顾问佛林任期仅24天便请辞,一番周折后由麦马斯特接任。但因为佛林得以进入国安会的班底,包括亚洲事务资深主任博明(Matt
Pottinger)等人,都可能因为国安顾问换人,官位不保。

  表面上川普政府冷处理外交,但华府外交圈出现阴谋论,认为川普有意削弱过去主掌外交、国防的国务院、国安会地位,趁人事空窗期间,顺势让心腹如高级顾问库许纳、白宫策略长巴农等人接手掌权。

  若传言属实,外交国防事务成为权力斗争场域,削弱的恐怕不是美国国务院或国安会,而是美国在全球的领导地位。

Related posts