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【熊猫时报讯】20国集团(G-20)首脑会议当天，为全球性重大问题寻找共同解决办法向来是由美国担纲。这次不一样了。
当各成员国领导人7月7日在汉堡会晤时，中国和德国将取代美国的地位。
来自一些G-20成员国的外交人士和官员表示，这两个来自亚洲和欧洲的工业强国正在外界的推动下结成非正式联盟，拾起美国被指在2017年年初特朗普就任总统后已经放弃的指挥棒。
G-20峰会2017年将于德国最繁忙商业港口举行，这种局势在会议开幕前变得明朗起来。其中部分原因在于，自集团成立以来，美国第一次将由一位拥护保护主义的总统代表，放弃了数十年来美国作为自由贸易主要倡导人的地位。
在5月于意大利举行的七国集团峰会上，美国也在气候变化问题上偏行己路，最终公报在这个问题上形成六比一的分歧。这一次，在峰会的两大议题上，特朗普可能会发现自己需要独自面对欧洲盟友、加拿大和墨西哥等邻国以及美国前冷战对手组成的统一战线。
作为前任和现任峰会东道主，中国国家主席习近平和德国总理默克尔无论如何都会选择在G-20议程上携手合作。中国国务院总理李克强迄今访问德国三次(最近一次就在6月)，说明两国正在齐心协力、迈开大步，填补美国在特朗普担任总统期间暂时留下的空白。
「中德两国最近关系密切，一定程度上是特朗普造成的，」G-20成员国阿根廷驻北京大使Diego Ramiro
Guelar表示，「目前世界上最重要的两个领导人就是中国国家主席习近平和德国总理默克尔。」
谈到气候变化时，特朗普真空就变得更加明显。他在6月宣佈，美国将退出签署于2015年签署的旨在减缓全球变暖的《巴黎协议》。这项协议由190多个国家签署，其中包括G20集团的所有成员国。
在前总统奥巴马执政期间，作为全球两大污染排放国，中国和美国事实上已经形成了一个共治气候变化问题的G2集团。唯有在两位「老大」就他们想要的减排框架达成共识之后，他们才会引入其他合作伙伴。
随著特朗普赢得美国大选，这种气候变化谈判模式也化为云烟。一个由加拿大、中国和欧盟组成的新先锋队在5月首次会晤。此前，中德气候变化工作小组在柏林举行会议。双方共同重申，中德两国将重新致力于「雄心勃勃」的措施来落实《巴黎协议》确定的目标，并将在汉堡G20峰会上竭力推广这种集体行动方式。
「我们的领导人明确认识到，世界现在需要德国和中国展现领导力，」2017年6月30日在柏林召开的一场会议上，默克尔指定的汉堡G20峰会气候变化最高阶会议筹备官员塞奇(Karsten
Sach)如是说，「两国都是举足轻重的出口大国。在应对气候变化的技术环节，我认为双方可以展开非常强有力的合作。」
不过，中德的合作深度仍然面临很大的侷限性。比如，像特朗普一样，默克尔对中德两国不对称的贸易条件深感沮丧。2016年，德国向中国出口了价值逾850亿美元的货物，同时也是在中国投资最大的欧盟成员国。但德方认为，要是中国人没有施加一些在欧洲不存在的贸易壁垒的话，这些数字原本可以高得多。
荣鼎集团(Rhodium Group)和墨卡託中国研究中心(Mercator Institute for China
Studies)联合释出的研究报告显示，2016年，中国在欧盟的直接投资额按年上涨77%，较前些年30%的年均增速大幅提高。中国在欧洲的主要收购目标包括库卡机械人公司(Kuka)和资源回收企业EEW垃圾能源公司(EEW
Energy from Waste GmbH)。
与此同时，欧盟内部对于是否继续反对世界贸易组织(WTO)给予中国市场经济地位这一问题存在广泛分歧。
在德国财经杂志《经济週刊》(Wirtschaftswoche)7月初释出的一段访谈中，默克尔支援马克龙(Emmanuel
Macron)发出的呼吁——这位法国新任总统日前敦促欧盟各国政府採取更多措施来阻止外国投资者收购本国的重量级公司。
她对这本杂志说，「如果像中国这样的国家寻求收购一家利用钜额补贴建造起来的公司，那麽我们就必须对此做出反应。」默克尔还列举了一些中国最感兴趣的科技公司类型，比如微晶片和人工智能。
（彭博社）
