违法开发得不到查处海南房地产瞒天过海损生态

琼海市海天盛宴项目三座涉嫌违规的住宅楼仍在紧张施工当中

【熊猫时报讯】中央环境保护督察组日前狠批海南省一些沿海县市向海要地、向岸要房情况严重，被房地产「绑架」，一批楼盘违规填海破坏海洋生态环境，造成了「难以抚平的伤痕」。不过，官媒央视日前调查发现，在中央督查公布反馈意见后，一些点名侵佔自然保护区的房地产项目，竟然不该卖的还在卖，不该建的还在建。

　　央视新闻报道，海南有四季花园之称，有着得天独厚的生态环境，但因为这样的优越感，让「房地产大开发」的热情屡屡突破了生态底线。督察报告中，儋州市海花岛填海总面积783公顷，市政府及海洋部门化整为零进行违规审批，填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批。

　　罚款只是九牛一毛

　　儋州市海洋主管部门2016年对海花岛涉嫌违法用海行为曾立案查处，罚款达到了7,344万人民币(约合8,996万港元)，但对783公顷的地产项目而言只是九牛一毛，而且这笔罚款为之后的地产销售打开绿灯。国家环境保护督察办公室二处负责人邢长城指出，围填海一亩地成本约约为20万(约合24.5万港元)，折合成一平米仅600多元(约合735多港元)。而一平米售价都在上万元，有几十甚至上百倍的利润空间。

　　因为填海对生态环境造成损害的还有万宁市的日月岛，日月岛建设用地明确没有居住用地的指标，但融创集团在填海造地后擅自改变用地性质，在未取得任何海洋环评批復的情况下开工建设，至中央环保督察组进驻时围堰已合拢完工。

　　而三亚凤凰岛项目更以三亚国际客运港和国际邮轮港名义骗取海域使用权，以开游艇码头为由，实际盖商品楼出售。

　　督察组数据显示，2013年之后海南省年均填海面积达550公顷，为之前20年年均填海面积的五倍。政府不作为直接助推了违法开发项目长期得不到查处。三亚市亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头工程项目，其中10.2公顷位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区实验区。三亚海洋与渔业局2011年以该项目不在三亚市公告的保护区范围内为由，越权审批该项目。

　　不该兴建的还在建

　　海南沿海房地产违规项目侵佔海岸带、自然保护区资源的现状比比皆是。更令人痛心的是，在中央督查公布反馈意见后，一些点名侵佔自然保护区的房地产项目，竟然不该卖的还在卖，不该建的还在建。中央环保督察组向海南省反馈意见三天之后，记者来到督察报告中提到的琼海市海天盛宴项目，发现项目不但没停，三座住宅楼仍在紧张施工当中。

　　据悉，琼海市规建局2015年批准琼海市海天盛宴项目动工建设，2016年琼海市农林局批准对海天盛宴项目内的沿海防护林实施了全部砍伐，这个项目的86.1亩用地中84.9亩位于一类生态红线内，33.1亩位于沿海防护林带区域。

　　海天盛宴项目工人指出，佔地原来都是防护林，后来这片都伐掉了，都没有了。海洋局说没事就可以了，这就是关係问题。