学者：现行版CPTPP对美而言仍属旧思维

熊猫时报

　　

      【熊猫时报讯】商研院商业发展与政策研究所所长黄兆仁今日指出，对美国而言，CP
TPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)仍属旧思维，川普政府要的是能符合公平贸易与国际经贸治理的游戏规则，看来CPTPP与川普政府的期待仍有距离，且能推使川普同意参与复边协定的原因只有一个，那就是能够增加美国贸易动能。

　　黄兆仁指出，川普在上任的第四天就撕毁了美国参加TPP协定，去年也对北美自由贸易协定要求加、墨二国提出重启谈判，近日又对中国13,00项产品启动关税式贸易战，要求公平贸易。对川普而言，美国强势单边主义与要求重启经贸谈判行为似乎在国际社会上产生成效。

　　黄兆仁进一步说明，没有美国参加的CPTPP(TPP-11)在历经逾一年的时间在各国政府都已入协定批准的阶段。为何推动得以顺利呢?主要原因则是CPTPP已暂时冻结属于「美国条款」的15条项目，而这些条文包含智慧财产权、投资协议及投资者争端解决机制、政府采购等条款。我们也看到CPTPP的二大经济体日本与加拿大的经济伴伙协定几乎已完成协商工作;日-韩自由贸易协定也积极推动中;纽澳双边协定的内容也超过CPTPP待遇。如果我们将上述几项双边与复边协定都组合在一起看，那川普似乎很难再复制美国对北美自由贸易协定与中国贸易战的策略。

　　黄兆仁说，对川普而言，美国在TPP或是CPTTP的架构下，在加拿大生产的「日本卡车」只有35%的零件来自当地就可视为加拿大制造。反观，现行的北美自由贸易协定则是需要62.5%的零件是来自当地，目前川普政府则是要拉高到85%高。美国政府要避免日本卡车利用协定的差异，将零件送到加拿大组装，然后再利用免税进入美国市场。

Related posts