大馬士革外的杜馬鎮(Douma)在年初被政府軍收復後,如今已能見到巴沙爾的頭像橫額。(路透社)
【熊猫眼】美国总统特朗普上周下令从敍利亚完全撤军后,迅速改变当地势力版图。
阿拉伯联合酋长国27日宣布重开其关闭7年的大马士革大使馆,重新建立与叙利亚巴沙尔政府的外交关系,声言要抗衡伊朗在区内的势力扩张。
配合阿拉伯国家联盟(Arab League)近来的一连串行动,叙利亚可望重新加入联盟之中。
随着美军撤出叙利亚,加上巴沙尔政府胜出内战早成定局,区内势力的重新分配,使一直是众矢之的的巴沙尔成了各方把结的对象。
巴沙尔政府如今已夺得叙利亚绝大部分领土,只余下西北伊德利卜(Idlib)周边地区和东南部分地区在反政府军手上,以及东北一带──包括原被伊斯兰国占据的拉卡(Raqqa)──在库尔德人的控制之中。
阿拉伯国家抗衡伊朗「不能执输」
由於政府军在俄罗斯及伊朗支持下已是胜利在望,阿拉伯国家联盟似乎终於决定「不要执输」,要重建与巴沙尔政府的关系,以防伊朗在区内扩张势力。
10月中,约旦就首先与叙利亚重开了一条已封闭3年的关键边境陆路通道;在12月16日苏丹总统巴希尔(Omar al-Bashir)亦出访叙利亚,成为阿拉伯国家联盟在2011年将叙利亚逐出联盟後首位到访的阿盟成员国领袖。
当年,阿盟因巴沙尔政府打压示威,以及在西方国家怂恿下,将叙利亚踢走;今日形势逆转,反政府军已无力回天,而且俄罗斯、伊朗、土耳其、以色列等国都分别介入,各有图谋,再加上特朗普19日全面撤军的决定,使阿盟不得不加快重建与巴沙尔政府的关系,以免错失争取地缘政治影响力的机会。
美国向库尔德人「背面插刀」
美国撤走的决定,也迫得叙利亚国内的最大反抗势力、以库尔德人为主的叙利亚民主力量(SDF),在土耳其军事压迫之下,不得不「加速」争取巴沙尔政府支援的谈判。
土耳其一直视SDF及其中主力人民保护部队(YPG)为其国内东南部的分离势力库尔德工人党(PKK)的分支,将之定性为恐怖组织,誓言要除之而後快。然而,由於SDF一直有与美军合作清除区内伊斯兰国势力,使土耳其一直不敢贸然行动。
美国在叙利亚只有两千之众,本来已不构成库尔德人的强硬後盾,而後者在今夏就已经开始为求自保与巴沙尔政府眉来眼去,不过当时仍有美军支持,在谈判上算有一定筹码,因此未有急於求成。
不过,如今美军决定离去,可算是向库尔德人背面插刀,大开中门让土耳其挺进。本周初,受土耳其支持的反政府军已加紧对库尔德人操控的叙利亚北部城市曼比季(Manbij)进行包围,土耳其又威胁已准备好要越过幼发拉底河(Euphrates)进攻库尔德人在叙利亚东北部的根据地。
库尔德人:保存「叙利亚尊严」?
受美国“遗弃”的库尔德族武装组织转向寻求俄罗斯与敍利亚保护,28日让敍军进驻北部战略城镇曼比杰(Manbij)一带,重新在城内拉起国旗,阻挡土耳其攻势。
美军离去後,区内唯一的话事大国就是俄罗斯。因此SDF如今唯有加快拉拢俄国支持,希望後者能说服巴沙尔政府军介入叙利亚北部的边防,「同仇敌忾」以对抗土耳其的军事行动。
库尔德人上周已派代表到俄国说情,要求他们帮助阻止土耳其的进击,谈判短期内会继续;而叙利亚库尔德领袖艾哈迈德(Ilham Ahmed)也表示会继续与巴沙尔政府进行沟通。
叙利亚东北部资源丰富,有石油、水源及农地,然而控制该区的库尔德人却一直有自治要求,为巴沙尔政府所不满。伊朗传媒日前已报道,库族有意在敍利亚边界问题上与敍军合作,抗衡土耳其。敍利亚政府发声明指,欢迎库族交出权力,保证当地所有人人身安全,惟不会如库族所愿在当地成立自治区。
今日美军的撤走使库尔德人谈判筹码尽失,艾哈迈德就说SDF会「用尽所有办法」与政府达到「政治和解」,以保存「叙利亚人民的尊严」,尽显巴结巴沙尔政府之意。
原本俄罗斯、叙利亚巴沙尔政府、伊朗及土耳其,虽然各有所求,都想美军离场。今日美军之去,使得地区权力分布又再进行重新洗牌,按目前形势来看,似乎将会愈加助长巴沙尔政府的声势。
美军宣布撤出敍利亚引发交战各方攻防之际,美国总统特朗普26日突然探访伊拉克的美军基地,表明以该处作为对敍行动的根据点。阿萨德空军基地距离敍利亚东部仅约200公里,是美军控制敍东空域的重要一环。敍东坐拥丰富石油资源,俄罗斯及土耳其均欲趁美军撤出,赶走当地库尔德武装势力。特朗普突然到访,或是向各方表明美军不准备把这块大蛋糕拱手相让。
IS一度以代尔祖尔为中心,占据敍东大幅油田,现时该区则由美军支持的库尔德族与阿拉伯人联盟“敍利亚民主力量”(SDF)控制。美军撤出后仍可控制敍东空域,保留对当地的影响,但这势力会用以协助哪一方仍是未知之数。
(2018.12.29)