新華社旗下新華視點今早發出簡短報道,指中國副總理兼首席談判代表劉鶴與美方代表通電話。這則新聞稿僅有不足百字,卻載有兩大重要訊息,包括反映中美貿易磋商已進入尾聲,能否達成協議或許只有一步之遙。
新華視點這則報道,內容連同標點符號只有95個字:3月12日上午7時,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴,應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽(又譯姆欽)通話,雙方就文本關鍵問題進行具體磋商,並確定了下一步工作安排。
值得注意的是,劉鶴上月底完成華盛頓之行後,中美一直未有通報下一輪磋商何時舉行,令外界憂慮兩國談判又陷入膠着狀態。但觀察人士指出,中美高層今早的通話,顯然粉碎了這種擔心,更重要是簡訊的表述中,透出重要訊息--兩國磋商取得了至少兩項進展:
其一是兩國已就協議文本關鍵問題磋商:
新華社稿件中提到「雙方就文本關鍵問題進行具體磋商」,儘管沒說明是什麼文件的文本;但由於美國總統特朗普已表明,希望與中國簽署的不是備忘錄、而是正式協議,因此可以合理推斷,劉鶴與美方代表在電話中溝通的文本,就是這份中美協議。
不僅如此,新華社更形容,雙方所談的涉及「關鍵」問題。
《華爾街日報》此前增報道,中美兩國正就貿易協議作最後階段的討論,中方同意降低美國農產品、汽車、化學品等關稅,而美方則取消去年實施的大部分中國貨品關稅措施;此外也有傳中美對協議的執行機制的分歧也縮窄。消息是否屬實,隨著中美協議文本成形,或許很快會明朗化。
其二是兩國確定了下一步工作安排:
新華社的稿件沒有詳細闡述什麼是「確定了下一步工作安排」,但相信會涵蓋協議內容後續討論,乃至協議何時簽署、中美元首何時會晤等。
綜合外媒此前報道,中方為免特朗普重演「特金會」的意外場面--突然離場宣布談判破局,令中方陷於挫敗;中方希望兩國先達成協議,日期可能是3月27日左右,才再安排特朗普與中國國家主席習近平會晤。
也有內地媒體表示,中美雙方已經在討論在3月15日中國「兩會」結束後,在北京就經貿問題舉行進一步磋商。而白宮首席經濟顧問庫德洛日前亦稱,習特會或許4月登場。
分析指出,劉鶴與美方兩名高層在今早的通話,體現中美貿易磋商很可能已進入尾聲,但能否達成協議,則要看兩國最終角力的結果。
(2019.3.12)