【熊猫时报讯】全國掃黑辦周二（9日）在北京召開新聞發布會，下達由最高院、最高檢、公安部、司法部印發的4份文件，提到在涉及惡勢力、套路貸（借高利貸侵吞財產）、財產處置、實施軟暴力等刑事案件上的認定標準和辦案問題，要求沒收黑惡組織首腦所有財產，由即日起實施。
4份文件分別為《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》、《關於辦理「套路貸」刑事案件若干問題的意見》、《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》、《關於辦理實施「軟暴力」的刑事案件若干問題的意見》。
文件明確黑惡勢力財產處置意見的內容，要徹底摧毀黑社會性質組織的經濟基礎，防止其死灰復燃。其他的黑社會組織成員，應根據參與違法犯罪活動的次數、性質、地位、作用、違法所得數額及造成損失的數額等情節，依法決定財產刑的適用。
公安機關、檢察院、法院在辦理案件，查明黑惡勢力組織違法犯罪事實的同時，要全面調查其財產狀況，依法對涉案財產採取查詢、查封、扣押、凍結等措施，並根據查明的情況，依法作出處理；對於組織者、領導者一般應當並處沒收個人全部財產。要徹底摧毀黑社會性質組織的經濟基礎，防止其死灰復燃。
在辦理惡勢力刑案意見中則提到，「惡勢力」指經常糾集，以暴力、威脅或其他手段，在一定區域或行業內多次實施違法犯罪活動，造成較惡劣社會影響。一般為3人以上，且糾集者相對固定，屬「尚未形成黑社會性質組織」的「違法犯罪組織」。惡勢力可能伴隨強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品等聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在會上表示，文件因應掃黑除惡過程中出現的新問題，提供法律政策保障。他又指，文件出台後，通過宣傳普及、司法運用，可以起到懲治犯罪的作用，有利於從源頭上預防和減少黑惡勢力滋生蔓延。全國掃黑辦將及時研究分析專項鬥爭新情況新問題，持續深化研究執法辦案中遇到的有關法律適用、證據標準等方面問題。
針對中央的新措施，外界關注有關行動涵蓋的範圍是否包括一國及兩制，有港人疑犯的中港犯罪鏈會否被一網打盡等，有香港學者建議掃黑除惡工作應覆蓋中港，若然有港人牽涉黑惡組織，於內地及香港的財產應全數被充公或凍結。
香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強表示，今次文件顯示如有港人於內地涉及黑惡罪行時，肯定違反涉及一國的法例，可以依法懲處，即使涉事港人「走佬」到海外，內地現時在國際上都有影響力，他認為，內地當局可請求第三方引渡有關人士回國，或聯絡國際刑警拘捕有關人士，而有關人士的資產不論存放在香港或其他地方，其戶口都有機會遭到凍結。
金融界立法會議員陳振英分析，中國及香港都有加入國際防洗錢的相關條例，若有犯罪集團涉及洗黑錢，即使涉案人士是香港人，只要內地當局有證據懷疑該人洗黑錢，可透過香港警方及國際刑警協助下，向香港的銀行及金融機構提出凍結該人戶口的資產。
