朱颖:冠病疫情催化中美新冷战成形

【熊猫时报讯】美国开打了中美贸易战,也开打了中美新冷战。中美贸易战没有过渡到中美新冷战,中美达成贸易协议,暂缓贸易战,但中美贸易战加深彼此不信任,奠定了新冷战的基础。中美达成贸易协议之时,武汉已暴发冠状病毒疫情,随后疫情蔓延至美国和全世界。

冠病疫情是触发中美新冷战的导火线,香港国安法成为压垮骆驼的最后一根稻草。8月4日特朗普在接受福克斯新闻采访时表示,这场疫情使得美中两国关系“严重受损”。按照国务卿蓬佩奥的逻辑,香港国安法是中国违背多个国际协议中的一个案例。冠病疫情和香港国安法成为美国政府彻底改变中国认知的两个事件。

冠病疫情横行美国,美国对中国的愤怒,特朗普竞选前景逆转,这三个因素融合并借助一系列事件发酵,越来越凸显中美意识形态和政治制度的对立。美国对中国执政党失望至极,美国国会和行政机构不断实施对中国制裁的措施,最终导致中美新冷战成形。

首先,冠病疫情给美国带来了前所未有的破坏。冠病疫情终结了美国长达10年零8个月的最长经济扩张周。美国第二季实际国内生产总值(GDP),年化增长率为负32.9%,创出1947年以来的最大降幅。美国的失业率虽然从5月份的13.3%,降至6月份的11.1%,但经济学家认为,实际的失业率可能至少高出几个百分点。

其次,冠病疫情导致美国对中国的愤怒。截至8月20日,美国累计冠病确诊病例突破550万起,累计死亡病例超过17万个。随着疫情在美国的传播和扩散,特朗普没有采取有效措施控制疫情,越来越多的美国人表达了对特朗普的不满。但同时美国把愤怒对准了中国,中国武汉是冠病疫情第一暴发点,美国认定中国对疫情的扩散有着不可推卸的责任。

美国众议院外交委员会发表冠病疫情中期报告认定:“毫无疑问的是,中共主动进行了掩盖行为,目的在于混淆数据、隐藏相关公共卫生信息,并压制试图向世界发出警告的医生和记者。”“中共本可以用透明和负责任的方式作出响应,支持全球公共卫生响应,并与世界分享如何应对病毒的信息。假如他们这样做了,当前的大流行病是有可能避免的,从而拯救几十万人的生命,并使世界经济免于崩溃。”

该报告对中国这样的描述,已成为美国的共识。7月30日皮尤发布最新调查显示,73%受访的美国成年人说,他们对中国持负面看法;78%的受访者认为,中国政府初期对武汉疫情的处理,在很大程度上导致了病毒在全球的传播;64%的受访者认为,中国处理冠病疫情很差。美国人对中国的负面看法,与对中国处理冠病疫情两者有关联。

美国的蓝领选民和商界以及国家安全精英分子对中国的共识,成为特朗普政府对中国开打新冷战的社会基础。美国两党议员对中国的共识,则为特朗普政府对中国开打新冷战提供法律基础,因而美国国会不断出台制裁中国的法案。

最后,美国政府对中国的措施,随着疫情扩大和中美两国恶性互动持续增加,致使中美关系走到了冷战,甚至有热战的迹象。特朗普和特朗普团队无疑是中美新冷战第一推手,中美两国在疫情期间的互动,只是在加深中美关系的恶化。美国政府借助一系列事件,对中国执政党仇恨的情绪不断加深。

第一,特朗普对华态度随疫情而恶化。2月20日特朗普在被媒体问到中国疫情时说:“我知道的是,习主席热爱中国人民,他热爱他的国家,他在做着非常出色的工作,应对一个非常、非常艰难的局面。”

4月27日特朗普表示:“我们对中国很不满,有很多方式可以追究他们的责任。”5月29日特朗普表示放弃了与中国领导人接触的可能。6月30日特朗普表示“我对中国越来越愤怒。”

第二,赵立坚的爱国行为客观上激怒美国。3月12日中国外交部新闻发言人赵立坚在推特上说,“可能是美军把疫情带到武汉。”特朗普和美国的议员立即直呼“中国病毒”。美国《华盛顿邮报》专栏作家甚至把中国执政党的名称与病毒联系起来。美国政府再把病毒指向武汉病毒研究所。全球舆论立即聚焦武汉病毒研究所。同时,美国等西方国家出现了一波追责和索赔的声浪。由于中国政府坚定的立场毫不动摇,美国政府在追责和索赔的声浪中没有得到任何收获。

第三,出台报复或制裁措施成为美国政府对付中国的唯一选项。美政府出台的措施涉及中国官媒、新疆问题、华为、中国公民入境美国、南中国海、关闭领事馆,限制抖音海外版在美国的业务。

第四,冠病疫情扭转特朗普连任的前景,特朗普团队用反共为特朗普助选。特朗普能否连任,不必向选民宣示他以往四年治国的成绩,也不必宣示他未来四年治国的政纲,选民只要看他当下能否成功抗击冠病病毒,并成功恢复将要崩溃的经济。冠病疫情连接着特朗普的支持率,目前特朗普的支持率已经低于拜登。

特朗普政府打中国牌助选,旨在扭转自己的不利选情。特朗普政府成为尼逊之后对华最强硬的政府,满足了美国对中国愤怒的需要,形成中美新冷战的既成事实。特朗普政府的对华政策,已将两国关系推向难以回复旧貌的不归路。拜登当选也难以扭转美中关系走向一个黑暗年代。

特朗普政府的对华政策,将成为特朗普的一项政治遗产,这项遗产的特征是反共,反共能为美国的价值观所认可。特朗普团队在告诉美国选民:只有让特朗普继续执政,才能带领美国对抗中国的威胁。特朗普团队是借反共为特朗普连任作最后的一搏。

第五,香港国安法成为中美新冷战的“最后一根稻草”。香港国安法出台正逢冠病疫情。在西方国家看来,香港国安法背离了《中英联合声明》,剥夺香港的民主与自由。美国政府利用香港国安法凸显与西方价值观的冲突做文章,把与中国的对立转化为“共产中国与自由世界”的对立,呼吁欧洲国家在“自由与暴政之间”做选择。香港国安法客观上催化形成中美新冷战的国际基础。

冠病疫情催化中美新冷战成形,疫情结束后中美新冷战还将继续,中美关系演化的结果谁都无法判断。

 

冠病疫情横行美国,美国对中国的愤怒,特朗普竞选前景逆转,这三个因素融合并借助一系列事件发酵,越来越凸显中美意识形态和政治制度的对立,美国对中国执政党失望至极,美国国会和行政机构不断实施对中国制裁的措施,最终导致中美新冷战成形。

来源:联合早报

作者是上海师范大学商学院经济学教授

 

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