特朗普与中国展开金融战是虚张声势?

【熊猫时报讯】美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)是否在对中国表演“协议艺术”,威吓中国进而在贸易上做出重大让步以避免与全球金融体系脱钩?有迹象表明,这可能是真的,但是,即使特朗普是在虚张声势,许多中国人都认真对待这一威胁。

路透社(Reuters)最近的一篇报道援引中国官员和经济学家的话说,中美两国之间“一场广泛的金融战争已经开始”,北京方面必须准备好应对华盛顿将中国踢出美元支付体系的“核选项”。

在与中国的贸易战中未能取得决定性胜利后,这位美国领导人似乎正准备打一场金融战争——或者至少表面上是这样做的。这可能只是恐吓战术,因为它对美国和中国的损害都很大。

即便如此,双方面临经济受损甚至毁灭的风险,并没有阻止特朗普对中国和其他国家发动贸易战。因此,让一切都听天由命是不明智的,从这个意义上说,中国专家思考潜在的金融冲突的影响是明智的。

特朗普对华为、TikTok、微信和其他中国公司的攻击是针对容易识别的目标,但对中国金融体系运营方面的攻击则是不同的。这包括威胁切断中国与国际支付体系的联系。

目前,中国大部分跨境交易都是通过Swift国际支付网络以美元结算的,该网络是世界上最大的金融信息传递系统之一。此举将损害中国的国际贸易和资本交易。

将中国排除在Swift等国际美元支付系统之外,是美国的一项主权行为。但在特朗普(Trump)政府试图向北京方面施压,迫使其高价购买美国商品之际,这样做将是一件奇怪的事情,因为这些商品当然是要花钱购买的。

正如国际金融研究所(Institute of International Finance)前首席经济学家洪德兰(Hung Tran)告诉我的那样,“美国将继续与中国进行贸易,因为它预计中国每年将从美国进口的商品将增加至3500亿美元,而中国必须使用Swift系统 支付美国购买费用”。

这表明特朗普确实在虚张声势(或只是没有考虑自己的威胁行动的后果),特朗普希望北京将充分不安以至于给他一份能够确保他连任的强大贸易协定。

然而,中国官员似乎认真对待特朗普的姿态。路透社(Reuters)援引渣打银行(Standard Chartered)大中华区经济研究主管、前中国央行(PBOC)经济学家丁爽的话说,中美金融脱钩的威胁“清晰而现实”。

据报道,中国国家外汇管理局(SAFE)前国际支付司司长、中银国际(中国)首席全球经济学家管涛警告称,美国“可能会将中国逐出美元结算体系”。

管涛最近呼吁在贸易融资中更多地使用中国的跨境银行间支付系统。 同时,中国可能寻求使用欧元来解决与欧洲的贸易和其他交易,以及与日本进行日元的交易,同时使用人民币在亚洲其他地方进行支付。

据报道,特朗普政府讨论的另一项行动是没收中国在美国的某些资产,包括中国持有的一些巨额美国国债(约1万亿美元)。

对特朗普来说,这相当于一场金融战争——“核选择”。Tran现在是华盛顿大西洋理事会(Atlantic Council)的研究员,他说,这些极端激进的举动肯定会招致报复。这种行为“会扰乱国际金融市场,导致世界贸易崩溃,导致所有贸易国经济严重混乱”。

主权债务违约将严重损害美国国债作为全球首要安全资产的声誉。投资者将不得不考虑美国出于政治原因而违约、导致利率上升、难以为美国赤字融资的可能性。

并不是所有人都相信特朗普关于金融体系制裁的威胁言论:“我不认为特朗普会蠢到采取这样的行动,”前经济学教授、亚洲开发银行研究所(Asian Development Bank Institute)驻东京官员邢玉青最近对我说。

然而,很少有人相信特朗普会“愚蠢”到冒险破坏世界贸易体系和生产供应链,事实上,这些破坏是由他个人和美国应对Covid-19疫情的迟缓行动造成的。

很多事情都取决于11月美国大选的结果,或许中国会选择通过表现出认真对待特朗普的威胁来拖延时间。按照中国古代军事战略家孙子的建议,中国可以通过实践“兵法”来对抗“协议的艺术”。

来源:[ 华尔街文摘译 – 原文 SCMP — 2020年8月24日]

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