美国总统唐纳德·特朗普是美国与土耳其关系陷入混乱的原因,他过去对土耳其购买俄罗斯S-400防御系统视而不见,而现在来实施制裁,当选总统乔·拜登尚有机会来修复这一重要关系。
欧洲外交关系委员会研究员阿什莉·艾登塔什巴赫在《华盛顿邮报》上发表了一篇文章,文章指出土耳其曾经是美国的强大盟友,购买与北约武器不兼容的俄罗斯防御系统是其犯下的重大战略错误。
即将卸任的总统答应土耳其使其免于国会制裁
艾登塔什巴赫说,由于过去10年美土关系被掩藏,她很惊讶地看到美国在2017年或2018年对S-400系统大惊小怪,因为特朗普与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的双边会议围绕着赞扬后者展开,特朗普的重点一直放在确保被囚禁在土耳其的福音派牧师安德鲁·布朗森得到释放。
她补充说,特朗普已经公开接受了土耳其购买S-400系统的理由,为其避免受到国会制裁提供掩护,并承诺在幕后减轻压力。
当特朗普2019年6月在日本大阪举行的G20峰会上谈到这一问题时,他重复了土耳其购买俄罗斯系统的原因,并集中讨论了土耳其与前总统贝拉克·奥巴马就美国爱国者导弹进行的谈判,称埃尔多安想购买爱国者导弹,但他们没有卖给他,所以他去了俄罗斯,达成了购买S-400的协议,并支付了很多钱。特朗普向埃尔多安承诺,他的政府将不寻求制裁。
没有特朗普,埃尔多安就不会购买俄罗斯的导弹
艾登塔什巴赫指出,任何置身于埃尔多安立场的人都会得出结论,美国默许了购买俄罗斯的国防系统,她说:“如果不是特朗普,土耳其领导人可能不会购买S-400。”
2019年末时为时已晚,国会采取行动向特朗普施加压力,迫使后者邀请埃尔多安和国会领导人参加电视会议,以在白宫解决该问题,而美国总统在激烈的辩论中保持“中立”。
明确的标准
但是现在,艾登塔什巴赫说,随着制裁最终得到实施以及特朗普离任,拜登政府将必须制定明确的标准来恢复与土耳其的关系,鼓励埃尔多安同意体面的解决方案,允许土耳其保留S-400系统或将其在仓库中。
她补充说,应从解决俄罗斯导弹问题、土耳其人权改革以及叙利亚共同政策制定上逐步“重启”双边关系,这使两国能够挽救残存的北约,使土耳其留在北约,为东地中海危机达成和解铺平道路。