拜登公布6.9萬億美元預算案 美國徵25%富人稅

【今日点击】美國總統拜登(Joe Biden)公布財政預算案,總額達6.9萬億美元(約53.8萬億港元)。拜登向富人及企業開刀包括徵收25%富人稅,庫房未來10年料增加5.5萬億美元(約42.9萬億港元)稅收。

雖然拜登提出10年内削減3萬億美元(約23.4萬億港元)赤字,但明年赤字料仍會由1.6萬億美元(約12.5萬億港元),增至1.8萬億美元(約14萬億港元),聯邦債務總額10年後將達51萬億美元(約397.8萬億港元)。

共和黨領袖表明尋求削減最少1,500億美元(約1.2萬億港元)開支,同時拒絕加稅。拜登於預算案中卻提出,10年内增加770億美元開支。

預算案預留大量資金用於民主黨推動的多項優先事務,包括繼續支援烏克蘭及北約(NATO),並擴大對長者和基層的醫療保健投資。白宮認為向富人與企業開刀,足以應付上述龐大開支。

另外,拜登要求提供20億美元(約156億港元)來加強印度太平洋地區經濟,並支持合作盟友應對中國帶來的挑戰。

美國負責國家管理與資源的署理副國務卿巴斯(John Bass)表示,華府與中國的競爭的層面廣泛且複雜,因此需相關資金支持應對。根據美國國務院資料,預算案內預留4億美元(約31.2億港元),針對性應對中國在全球特定行為。

預算案重點

1. 稅收

  • 年收入達100萬美元或以上民眾繳交的資本利得稅率,由20%增近倍至39.6%;
  • 向淨資產達1億美元或以上家庭徵收最低25%財產稅;
  • 年收入超過40萬美元民眾個人所得稅最高稅率,由37%上調至39.6%;
  • 企業稅率由21%上調至28%;
  • 結束對房地產投資者、石油及天然氣行業的稅務優惠。

2. 國防

  • 國防部預算增至8,420億美元,較國會今年撥款增加3.2%;
  • 加快開發無人戰鬥機;
  • 投資美國工業關鍵技術和部門,包括微電子、建造潛艇、生產彈藥和生物技術。

3. 醫療

  • 胰島素處方藥費用上限為每月35美元;
  • 治療高血壓及高膽固醇等仿製藥費用上限為每月2美元;
  • 透過加富人稅,使聯邦醫療保險計劃(Medicare)有資金運作至2050年。

4. 社會福利

  • 要求國會延長,原定去年到期的擴大兒童免稅額上限至3,600美元的措施;
  • 撥款590億美元用於低收入家庭住屋項目;
  • 為低收入大學生提供的Pell Grants聯邦助學金金額增加500美元;
  • 增加對免費學校午餐、家庭能源、水資源及醫療保健補貼方面的資助。

拜登堅稱社會保障及醫保會維持現狀,預算案不會削減任何福利及計劃。

預算案料遭共和黨人控制的眾議院否決。共和黨籍眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)與黨友發表聯合聲明,批評拜登的預算案是一項魯莽提議,是在導致破紀錄通脹和債務危機的極左支出政策上加注。

 

【另讯】美國總統拜登(Joe Biden)在最新財政預算案中,雖然希望在10年內減少政府赤字3萬億美元(約23.5萬億港元),但國債預計在2033年升至高達接近51萬億美元(約400.3萬億港元)。

美國智庫聯邦責任預算委員會(Committee for a Responsible Federal Budget,CRFB)警告,拜登預算案將使美國國債由2023年底佔本地生產總值(GDP)98%,升至2027年106%,至2033年將增至110%。

按照CRFB推算,2033年美國國債將由現時約31.5萬億美元(約247萬億港元),升至接近51萬億美元。公眾持有國債亦會增加19萬億美元(約149.1萬億港元),至43.6萬億美元(約342.2萬億港元)。

CRFB指拜登預算案嚴重不能滿足減少財政赤字需求,無助帶領美國政府財政恢復至可持續發展水平。對今次預算案的開支削減部分只佔不足1%感失望。CRFB對預算案開始解決醫保感高興,惟批評當中忽視社保開支,使長者福利面臨危機。

主席麥吉尼亞斯(Maya MacGuineas)直言,預算案的預期開支屬「過度」(excessive)。她指6.9萬億美元開支不止超過新冠疫情期間,更比疫情前高出2.5萬億美元。

拜登重申,預算案目標為中產階層。他指預算案能降低兒童貧困,增加兒童的機會。為支持在職家長,拜登稱預算案擴大數以百萬家庭獲得可負擔且高質素的托兒服飾,同時加大有薪家庭假及醫療假期投資。

CRFB估計,美國政府赤字將在2033年增至17萬億美元(約133.45萬億港元),開支將佔GDP 25.2%,庫房收入佔GDP 20.1%,打破過去50年政府平均開支與收入分佔GDP 21%及17.4%水平。

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