肯尼亞總統「認輸」撤爭議加稅法案 警實彈鎮壓示威23死 東非大國民主污點

【今日点击】肯尼亞政府加稅方案周二引發示威及警民衝突,民眾闖入首都內羅畢的國會大樓破壞,警方動用實彈驅散,有醫療組織周三(26日)稱有最少23人死亡,肯尼亞國立醫院收治了160人。總統魯托周二指衝擊國會是「叛國事件」,但他周三態度急轉,表示「認輸」並撤回包含加稅措施的受爭議法案。肯尼亞周二的血腥鎮壓引發英國、美國、德國在內的多國關注。聯合國秘書長古特雷斯呼籲肯尼亞警方和安全部隊克制,指維護民眾和平示威權利很重要。

魯托拒簽法案 稱人民已發聲

魯托(William Ruto)周三在新聞發布會上說:「我認輸了,因此我不會簽署2024年財政法案,該法案將被撤回。」他補充道:「人民已經發聲了。」

上周主要由年輕人發起的集會大致和平舉行,數以千計民眾在首都內羅畢及全國各地遊行反對加稅。周二(25日)下午緊張局勢急劇增加,內羅畢有示威者向警察擲石,後者起初出動催淚氣體和水炮,最後發射實彈。當地電視台播放的影像顯示民眾衝破路障、國會大樓被洗劫、有家具被燒毁、窗戶被打碎。

法新社報道指警方向民眾開火,最少3名嚴重流血的人倒臥國會大樓附近。當地傳媒報道,全國47個縣中最少35個出現抗議活動,涵蓋了大城市和農村地區。防長杜阿萊(Aden Bare Duale)宣布政府出動軍隊支援警方應對國家的安全緊急情况,但內羅畢高等法院昨暫停部署軍隊的行動。法新社記者指周三早上有大量警員部署到國會大樓周邊,現場殘留催淚氣體的氣味。

肯尼亞醫療協會主席昨稱,周二示威有最少23人死亡,至於肯亞塔國立醫院人員稱他們治療160人,有人有槍傷。

肯尼亞示威組織者昨在社交平台X呼籲民眾周四再次上街,爭取廢除法案,說「你們無法殺死我們所有人」。

魯托政府5月向國會提交「財務法案2024」(Finance Bill 2024),稱目標為增加收入,協助應對國家的巨額債務(詳見表)。雖然法案昨在民眾抗議聲中通過,但肯尼亞傳媒昨報道,魯托拒絕簽署法案,將其退回國會修訂。

撤回前一晚仍稱強硬應對

政府對民眾如此強烈反對加稅方案感到震驚。魯托周二晚演說警告稱,政府會強硬應對「暴力及混亂狀態」,又形容部分示威者是罪犯,表明會迅速回應「叛國事件」。他稱:「罪犯扮成和平示威者對人民、民選代表及按憲法成立的機構施行恐怖活動,是不適當甚至不可想像的。」到了周三,他明顯「轉軚」宣布撤回法案。

衝突引發多國關注。美國白宮呼籲保持冷靜。加拿大、德國、英國等逾10個西方國家亦都對事件表示震驚。非洲聯盟委員會主席法基(Moussa Faki Mahamat)周二對示威引發暴力表示深切關注,呼籲各方保持冷靜及避免進一步暴力。聯合國秘書長古特雷斯,周二亦敦促肯尼亞警方和安全部隊保持克制,亦呼籲抗議者保持和平。

美近年積極拉攏 東非大國民主污點

美國在非洲影響力減退之際,最近致力加強與盟友肯尼亞的關係,周一正式將肯尼亞列為「非北約主要盟友」,是首個撒哈拉以南非洲國家獲得此地位,但內羅畢警方周二武力鎮壓示威,《紐約時報》指出,這是對拜登政府積極拉攏肯尼亞的一大打擊。

打擊拜登部署

獲得非北約主要盟友地位,使內羅畢能與華盛頓加強安全合作,並取得更先進的美國武器,這也是肯尼亞總統魯托上月國事訪問美國的主要成果之一。魯托是16年來首名國事訪問華盛頓的非洲領導人,他獲白宮國宴款待,座上賓客包括有肯尼亞血統的前美國總統奧巴馬。對拜登政府來說,魯托的到訪是美國鞏固在非洲重要關係的機會,以抗衝中國與俄羅斯等競爭對手持續擴大的影響力。

華府亦樂見肯尼亞承諾派出1000名警察到被視為美國後院的加勒比海國家海地維和,首批400名警員周二抵達海地首都太子港,這項肯尼亞領導的多國維和行動,由美國大力資助。

不過周二肯尼亞警方以催淚氣體及開槍鎮壓國內反加稅示威,導致多人死傷,被視為打擊拜登對魯托的支持。美國國務院發言人米勒周二譴責內羅畢的騷亂,敦促各方克制,恢復社會秩序。被問到肯尼亞的暴力事件會否引起外界質疑肯尼亞領導海地維和行動的能力時,米勒說,美國和其他國家已審查了在海地的肯尼亞人員,並強調人權的重要性。

(紐約時報/BBC/法新社/路透社/華盛頓郵報)

 

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