猫眼社评 美伊关系生变 特朗普明年将重返中东

  

纽约时报刊登漫画,题为《特朗普眼中的世界》

  评论员 蓝雨

  当奥巴马前周日在亚太峰会与各国就自己的政治遗产TPP协定大派定心丸后,特朗普第二天就打脸奥巴马,宣布上任后的第一天就会让美国退出TPP,TPP胎死腹中几乎是板上钉钉的事,而奥巴马另一个政治遗产也遭特朗普铲除,这就是美伊核协议,中东政局未来扑朔迷离。

  据媒体报道,美国众议院最近通过了将《伊朗制裁法案》延长十年期限的提案,而且是以四百一十九比一的绝大多数优势通过。这项伊朗制裁法案于一九九六年首次通过并实施,目的是惩罚伊朗能源、银行和国防行业的投资,阻止伊朗追求核武器。

  按照规定,该项法案应该在今年年底失效,如今得以继续实施,这就意味去年奥巴马政府联合其他几个世界大国与伊朗达成的协议有可能付诸东流。当时达成的协议的主要内容就是,伊朗同意暂停核项目,美国和欧洲则承诺给予救助,并逐步解除对伊朗的制裁。由于八年任内执政成绩乏善可陈,是次奥巴马十分看重这个协议,将其视为自己任内最重要的外交成果之一。而美伊核协议当初能达成,跟美国主要战略方向从中东改向亚太有关。

  但特朗普在竞选时,一直对奥巴马的外交政策大加批判,几乎给予全部否定。对伊朗核问题,特朗普更是予以最强烈的否定,他曾表示核协议给了伊朗一千五百亿美元,而美国却甚么都没得到,说这是历史的倒退,是美国历史上签署的最糟糕的一项协议,他上任后第一件事就是取消它。也就说,特朗普将美国的战略主攻方向从亚太转回中东,奥巴马是重返亚太,特朗普则是重返中东。

  特朗普重返动机在笔者看来很简单,一是因特朗普要兑现承诺,解决IS问题,这也符合好战的共和党历史传统,笔者预测美国会出动地面部队打击伊拉克地区的IS(留叙利亚地区),但费用将由伊拉克,北约等承担;二是特朗普要维护石油美元体系,维护中东的影响力,减缓中东“去美元化”趋势,笔者预测石油战争会爆发,特朗普会向世界倾销美国页岩气石油,引发政治格局变化,这给俄美关系的改善蒙上阴影;三是特朗普私下与以色列的关系不一般,共和党与以色列关系更在民主党之上,这跟奥巴马与以色列关系几乎零交流截然不同。特朗普的百日施政中东立场,几乎跟以色列针对伊朗是一致的。特朗普时代,美以关系一定改善兼提升,这也必然导致美伊关系告一段落,美伊关系改善成泡影。笔者看来,以上三点将是特朗普中东政策的底色。

  以美国的政治游戏规则,特朗普上台之后,一般不会一步到位完全推翻奥巴马曾经签订的各项协议,但肯定会按照自己的外交政策对某些内容进行调整,很多政策将要变脸。事实上,当选之后的特朗普已经表示,将不会完全取消伊朗核协议,但将改变这项协议。

  特朗普改变伊朗核协议,必将影响伊朗局势。因为伊朗未必接受这个改变。

  奥巴马主导的美伊协议签署之后,伊朗迎来转折点,原油产量已经恢复到制裁前的水平,经济形势也大为好转,众多外国公司纷纷前来投资,这其中还包括很多欧洲公司。如果协议被改变甚至被终止,伊朗经济势必遭受打击,民众生活也将受到影响,外国公司也将减少投资。很多与伊朗达成协议的欧洲国家也必遭受损失。欧洲国家成输家。

  如果协议不能得到执行,影响还不仅仅在于经济领域。协议不执行,伊朗必将重启核计划,重新开始核试验。这必将引起中东其他国家的反对和警惕,尤其是以色列和沙特阿拉伯。两国势必採取反制措施,本就异常紧张的中东局势必更加严峻,前景难测。

  笔者还需要指出的是,特朗普与以色列有着不为人知的关系。竞选时给人感觉特朗普是反犹主义者,其任命极右翼的佛林任职国安顾问,也加深了这种疑虑。但是,笔者认为,特朗普对伊朗采取的强硬立场,不仅与以色列的对伊立场是完全一致,其智囊团中也包括信奉犹太教的女婿,女儿,特朗普没理由不亲以色列,加上奥巴马与以色利关系十分糟糕,就凭这一点,特朗普也会改善美以关系。

  这里涉及一个问题,就是特朗普虽反犹太资本控制的华尔街,但笔者认为这不等于特朗普反对以色列。犹太资本与以色列有很大区别。以色列就是以色列,是真正的犹太人,以色列人为国而战;犹太资本是跨国资本,不属于以色列,更多是“假犹太人”(耶和华语),只会为跨国资本而战。当然,犹太资本的操控者,是需要给自己披上“犹太主义者”的外衣,以凝聚全球资本的力量。这是后话。

  (猫眼社评 逢周一,周三,周五在熊猫时报发表)

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