猫眼社评 清剿利益集团,剑指何方?谁率先倒下?

“一行三会”历史性联手围剿资本大鳄

评论员 蓝雨

踏入2017年还不到二个月,反腐新旋风就已经再次刮起。笔者先回顾一下,上今二个月刮起的反腐风:

早在2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余措辞严厉,痛批“土豪”、“妖精”、“害人精”,他警告“陌生人变成了野蛮人,野蛮人变成了强盗。当你挑战刑法的时候,等待你的就是开启的牢狱大门。”还痛斥“这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线,这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新。”给2017年的反腐指出了新方向—金融领域。

2017年1月3日上午,元旦节后刚一上班,刘士余专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研,他要求进一步做好2017年资本市场稽查执法工作,严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑。

1月9日,中共中央纪委第七次全会精神发布会在国新办举行。在发布会上,中央纪委首次证实对民政部原部长李立国、副部长窦玉沛进行审查;同日,中国人民保险集团股份有限公司副董事长、总裁王银成被带走调查,成为2017年首位被带走调查的副部级金融机构高层(后在2月23日中央纪委监察部网站证实,中国人民保险集团股份有限公司党委副书记、副董事长、总裁王银成涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查)。

1月25日,中国银监会发布《关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见》,更是强调中国企业境外投资要“严格遵守跨境人民币业务和外汇管理的有关规定。”

1月27日,有中国“摩根”之称的肖建华由香港被带回内地接受调查。据说,肖建华的“明天系”可支配的资金约有8,500亿元,是最早为利益集团捞钱洗钱的一个组织,涉及到的都是中国目前顶级的利益集团。

2月10日,全国证券期货工作监管会议召开,刘士余表示,“黑嘴多年没打了”,“资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”这一说法,笔者认为其实就是对肖建华被“抓捕”回国进行审查的回应。《南华早报》报导说,肖建华事件涉及2015年有人操控大陆股市,造成股市出现恐慌性抛售,上海证券交易所指数大跌40%,最终导致股崩。报导认为,刘士余说要有计划地把一批资本大鳄逮回来,间接印证了肖建华被抓,与北京当局加紧管控金融大鳄的运动有关。

2月11日财新网报导,《证券日报》社长谢镇江因严重违纪被调查,该报社因各类经济问题被责令整改。

2月13日,习近平当局召开中共省部级高级官员学习十八届六中全会研讨班;习首次要求,中共高级官员注重防范被“利益集团‘围猎’”。

2月13日,知名演员赵薇旗下的龙薇传媒收购万家文化控股权一事突然生变,其收购金额从30亿元减至5.29亿元,宣布全部现金支付,不再向其他金融机构借钱。赵薇放弃控股万家文化,6000万撬动30亿生意泡汤。财新网报导暗示与肖建华出事有关。事实上,自肖建华被“抓捕”后,就传出肖建华协助龙薇传媒收购万家文化,涉嫌暗箱操作。事件曝光后,万家文化从2月7日即肖建华被“抓捕”后第十天就宣布停牌至今。赵薇以融资存在重大不确定性为由,作出大幅消减万家文化的股权收购比例的决定,坐实了这次收购与肖建华的明天系有密切关系,而赵薇被迫放弃对万家文化的控制权,是肖建华配合调查后倒下的第一块多米诺骨牌。

2月16日,最高法院前副院长奚晓明以“受贿罪”被判处无期徒刑,其被指控收受财物1.14亿余元。奚晓明及其儿子奚嘉诚曾介入北大方正李友与政泉控股郭文贵纠纷等案件。

2月17日,习近平主持召开国家安全工作座谈会并发表讲话。国家安全委员会(国安委)成员首次在中共央视新闻联播中出镜。习强调要抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作;遏制重特大事故的发生;要求地方大员“守土有责、守土尽责”。其中的经济安全紧列在政治安全之后,亦为重中之重,仿佛给一连串的金融领域反腐提供了说明。

2月21日,一则爆炸性消息在大陆各大朋友圈转开,那就是由中国央行起草的、反映重大监管思路变化的监管文件《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》内审稿已经定稿。这篇尚未由官方公布的文件体现的核心是:银行、券商、私募、保险、公募、私募等机构在内的整个资管行业或要迎来统一的监管标准。

2月22日下午3时,中国国务院新闻办公室将举行新闻发布会,中国保监会主席项俊波携数位副主席共同现身。在介绍了中国保监会2016年一年的发展和管理概况后,项俊波话锋转变,声明中国保监会坚持“保险业姓保、保监会姓监”,“下决心处置潜在风险点。”“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构”将出手严打,“绝不能把保险办成富豪俱乐部,更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。”同一时间,反映中国金融监管思路重大变化的监管文件《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》也由中国央行起草出台。项俊波的严厉措辞很容易让人联想到中国金融体系中另一重要机构——证监会主席刘士余稍早前的讲话。

相对于证监会和保监会监管高层的严厉表态,中国银监会似乎不温不火,但是早在2016年4月28日,银监会下发《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》,收紧银行将非标信贷资产转移至表外的监管,并鼓励银行将信贷资产受益权转让到银监会辖下的银行业信贷资产登记流转中心(银登中心)进行登记交易,就是针对影子银行风险紧箍咒。

而中国金融系统两大高层措辞严厉的最新表态,既是给力2017年刮起的反腐新旋风,更是中南海意志的最直接展现。据信,他们表态中的某些措辞,源于高层的内部讲话。

大家有否留意,以上种种涉及金融领域的新闻,显示2017年将在金融领域刮起反腐龙卷风,而上述提到的银监会,保监会,证监会以及央行,正是中国金融领域的主要管治架构,俗称“一行三会“。”一行三会“的历史性联手,正是过去内鬼作乱的形势下使然。

2015年6月那次“股灾”,显露中国金融领域重重黑幕。当时有媒体更斥责金融监管机构是大鳄操作市场,“闷声发大财”的“幕后黑手”。
股灾发生后,开始紧急清洗金融界,2015年10月23日,中纪委公布了中央巡视组第三轮巡视名单,包括此前媒体报道的“一行三会”在内,共计31家单位,其中超九成属于金融行业。几乎在同一时间,发生了多件事与之呼应。中信金石投资公司总经理祁曙光近被公安机关带走;中国国信证券总裁陈鸿桥在家中自杀身亡;20天后的11月13日,中国证监会副主席姚刚被公布落马。还有证监会主席助理张育军、中信证券总经理程博明在内的11名中信证券高管、“私募一哥”徐翔等。同时撤换了证监会主席等多名高层。

2016年,中国资本市场继续动荡不断,接连发生外汇规模持续缩水、人民币汇率短期出现暴跌、香港保单刷卡受限、比特币交易价格暴涨……不仅金融监管部门再也坐不住,更有传闻称金融动荡惊动中南海高层。11月17日,多家媒体转载港媒的报道称,中国国务院总理李克强就资金非正常流失的严重状况震怒,并直斥有人为制造的资金外流漏洞、大洞、深洞,“有扮两面人,也有有恃无恐的,有的内鬼就在会议室内。”

为此,中共高层多次掀起金融反腐风暴,中国国务院办公厅金融事务局亦于2016年年初设立,主要涉及“一行三会”事务协调。而此前“一行三会”各行其是,多头马车各自发力的情况也开始发生扭转。在央行跳上一线协调作战的情况下,“三会”已各自就辖下资产管理业务可能存在的痼疾向央行表示意见。随着资金池操作受到限制,以往在资金水位下横行的金融大鳄恐因资金水位退潮而沦为火烤鳄鱼。

习近平此前也多次提到“利益集团”,如在2014年10月的一次大会上,习近平就曾要求中共官员“不允许搞利益集团、进行利益交换”。
中共十八大履新之初,习近平就表示,改革要突破“利益固化的藩篱”;在2014年1月的中央纪委三次全会上,习近平更放话,中共官员“不能搞人身依附关系”,官员“不是哪个人的家臣”。

《人民日报》2014年10月曾刊发《习近平为何点名批评“利益集团”》的文章说,围绕利益结成的“圈子”,就是利益集团;并说,利益集团形态各异,这些所谓“集团”,实质上都是权力做媒、利益媾和的团伙。文章还列举了10种利益集团的模式,如,亲属借风型、属地抱团型、行业垄断型、秘书跟随型、商业进贡型、臭味相投型、人身依附型等。

面对中国多年的金融腐败导致的监管不力局面,在中共中央亲自过问下,中国银监、证监及保监等针对金融大鳄在中国资本市场联手操控非法获利的情况,现在呈现出相互呼应,联手反围猎的姿态。而银监会实行资金监控紧箍咒接连出台;保监会称不允许资本大鳄借道藏身;证监会表示不允许大鳄呼风唤雨;央行更跳上一线协调作战,这一行三会的言行,结合最高领导人习近平,对中共省部级高官“防范被利益集团‘围猎’”的训诫,中南海已经吹响了狙击利益集团的冲锋号,剑指资本大鳄,这次将是“围猎”与“反围猎“的较量。一行三会联手,
资本大鳄在劫难逃。

在本文发表的当日,中保监公布,经调查后,前海人寿编制提供虚假材料、违规运用保险资金等问题。在深入开展调查取证的基础上,保监会严格按照有关法定程序,依据《中华人民共和国保险法》等法律法规对前海人寿及相关责任人员分别作出了警告、罚款、撤销任职资格及行业禁入等处罚措施。其中,对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。这个姚振华,曾带领宝能系收购万科,被市场誉为“野蛮人”,是一个货真价实的低调凶悍的上市公司围猎者。这次被禁入,如同宣布其当初收购万科行为属于扰乱市场的敌意行为,给万科与宝能大战定性。前海人寿以及宝能系的神秘光环因此被打碎,相信未来没人敢融资给前海人寿及宝能系。这一资本大鳄倒成为“一行三会”反资本大鳄围猎的第一个猎物,率先倒下。姚振华这事估计没完。牵涉“野蛮”收购万科的中国恒大集团,资料显示是中国目前向银行借贷资金额排第一位的房地产企业,值得注意的是,恒大于2016年12月12日万科收盘后,持有万科14.1%股份的恒大在之后释出的公告中称,无意进一步收购万科股份。是知难而退还是被“劝退”令人关注。

这里笔者首先需要指出的是,中保监对前海人寿姚振华的10年禁入,以及赵薇6000万鲸吞30亿万家文化股份的失败,两件事情都指向一点:中国政府实际上反对杠杆融资收购行为,实际上,利益集团是利用国家发展资金玩杠杆融资,用国家发展资金满足自己构建利益集团帝国的需要,这一点,笔者认为十分无良兼无品。

但这里还需要一提的是构建了“金融帝国”的肖建华。若1月27日的“协助调查”定性为“抓捕”,肖建华才算是2017年第一个倒下的资本大鳄。

2月6日,官方正式宣布国安部原副部长马建被立案侦查。虽然这则新闻表面与金融领域无关,但由于马建早在2015年1月遭到“双规”而一直没落案,结合肖建华在1月27日被“抓捕”,2月6日就宣布马建落案,这一时间点上的关联,间接证实了肖建华与马建存在政商勾结的关系,同时肖建华也可能是突破郭文贵问题的关键。《南华早报》谈及的肖建华涉2015股灾及涉马建案并非空穴来风。

“一行三会”对金融领域的整治有那么大的底气,笔者看是已经找到整治的突破口,这就是肖建华。消息人士说,肖建华已交代了当局希望掌握的官商勾结的内幕。他与宣传部门的蒋姓高官建立了非常密切的关系,并与网络系统的多名司局长“友好合作”;他还在央行、证监会等几乎所有的金融口管理部门,建立了一大串局长、处长级的“耳目”、关系和线人。消息人士还称,肖建华有政治野心,搞政治超过搞经济。为了掌控舆论,让媒体支持他的政治野心,以及掩饰其不法的经济行为,他在最后几年透过“明天系”大事投资内地媒体。肖还承认,他参与了2015年的做空内地股市,而此举目的是“配合”有关利益集团的行动,故意捣乱金融,让当局难堪。原因当局反腐动作,断了他及利益集团的贪腐洗钱链条。

可以说,官方对金融领域进行彻底整顿刚刚开始,反腐在路上。“一行三会”联手,显示金融领域进入刮骨疗伤新阶段。

这里再补充一点信息,做为本文的猜测例子–其中一个利益集团预测是:

近日被判刑的香港前特首曾荫权没有否认过的一次空中招待,是搭乘私人飞机到泰国普吉岛度假。这架飞机的主人就是富商张松桥。

张松桥原籍重庆,发迹重庆,约从九十年代后期冒起至今,身家与资本迅速累积达几百亿,因此而有“重庆李嘉诚”之称。

张松桥在香港的发家,某方面看也算跟李嘉诚沾上一点边。据港媒,张松桥旗下主力“中渝置地”,前身为1999年上市的包装盒经销商“确利达”,其大股东林孝文为李嘉诚襟弟,在公司上市后股价直落,李嘉诚没有承接护盘,反而是张松桥低位扫货。张松桥入主“确利达”后,更名为“中渝置地”并注入重庆物业。

由此可知,那时候张松桥已是玩“借壳上市”的高手,而且直接玩H股。不能不提的类似手法还有中策集团。

港股挂牌的中策集团,在2009年6月突发公告增资新股780亿股。中策股本原来只有2亿港元,如此大幅增资,把原股东几乎全部洗出场,就市场而言就是遭到“借壳”。中策的新股东名单很壮观,名列第一的大股东就是张松桥。

张松桥入主后的“新中策”,也参与了肖建华操盘的台湾南山人寿收购案。在台湾当局2010年8月否决之前,南山人寿标售案在2009年10月13日由“博智金融”出面得标,实际上,这是一个团队,名义上博智金融出资两成,余下八成的出资就是来自于“新中策”。

虽然最后“攻南山未竟”,但是南山投标前四个月被借壳的中策集团,在中策与博智连手标下南山消息出来,中策股价立刻大涨,据媒体估算,张松桥等大股东立刻现赚270%的报酬。

从台湾南山案,张松桥与肖建华的关系不言而喻。2016年也有新闻提到,张松桥扫货万科H股,背后是肖建华点拨。

重庆富豪张松桥也曾卷入重庆贪腐案,如2005年重庆市规划局原副局长梁晓琦案,2010年重庆市公安局原副局长文强案,等等。

重庆富豪张松桥迅速累积资本的触媒,除了重庆房地产之外,还与曾庆红利益链的中海油集团合作。张松桥过去是资本迅速累积的富商,现在成了习当局要清理的大鳄。

今年1月曾荫权涉贪案开审,与此同时,张松桥在海外包括伦敦等地大手笔购物业疑转移资产。加上与肖建华的多次交集,肖建华“出事”了,那张松桥极有可能是下一个目标“大鳄”。

 

(2017.2.24猫眼社评 逢周一,周三,周五在《熊猫时报》见报)

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