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【熊猫时报讯】新一届政府首次全国「两会」即将召开，各领域改革计划持续受外界关注。美国媒体引述消息报道，为让中国成为一个更加有效的全球参与者，中共已下令彻底改革外交部，将赋予外交官更大的权力。卸任中央政治局常委的王岐山、现任国务委员杨洁篪和外长王毅在下月「两会」委任的新职务或将揭开外交系统改革大潮。
美国彭博社援引知情人士消息报道，中国外交部改革计划要求大部分相关机构今年底前停止更换大使馆工作人员，让大使对其职责能够有直接的控制权力。这改革承诺建立一个权力更大的外交团队，在审查一系列贸易交易、监督基建项目和管理国外贷款时，用「一个声」说话代表中国利益，外交部更可在大使馆财政和人员决策方面行使一票否决权。
去年召回外交人员学习
报道认为，中国外交部改革动向并非空穴来风。中共总书记习近平去年主持的中央深改组会议时就通过12项改革方案或意见，其中有5项与外交有关。而中国政府内部早在去年初就有消息传出，当局去年2月下旬已分批召回驻外使馆大使、驻外商务领导，驻外中资、国企局级以上高管，同时举办学习班，要求相关人员参加外交系统的整顿和改革。
中国外交系统在中央层面具体可分为决策、协调议事和执行机构。在党领导的政治架构下，中央政治局常委之下特设的中央中央外事工作领导小组负责外交的决策和协调，由习近平兼任小组组长，负责总体方针政策制定。而小组之下的具体执行机构是外交部、中联部，以及军队内部分执行外交任务的机构，分别代表政府、党务、军队三大领域。
报道指出，中共十九大后的外交系统人事领域或许将出现两大「变量」，其一是卸任中央政治局常委的王岐山会否接任国家副主席，而王岐山上月罕见以退休领导人成为全国人大代表，预料下月全国「两会」将接掌新职。若外界猜测属实，王岐山或成为习近平之下的外交改革操刀者，也将一改此前国家副主席在外交工作上的「务虚」情况。
将罕见2国务委员管外交
第二个人事变量则是现任国务委员杨洁篪。杨洁篪在十九届一中全会上，成为继钱其琛之后又一名外交系统进入中央政治局的高级官员。外传现任外交部长王毅也可以升任国务委员，此举意味国务院将罕见出现两名主管外交的国务委员。而另一个猜测则是国务院将新增主管外交的副总理，并由杨洁篪担任，届时国务院副总理将由四人增至五人。
分析认为，中国大举改革外交系统的主要要两点诱因，其一是国际大局势对于外交工作的要求愈来愈高，原有外交系统结构已不能应对当下的外交现状。其二是外交系统自身的弊病亟待整顿。中央巡视组2016年向外交部党委反馈巡视情况时就曾提出「基层党组织生活不规范」，「选人用人工作不够规范，存在违规提拔、违规兼职」等问题。
