评论员 蓝雨
新年伊始,中美关系进入新的紧张关系阶段。
美国国会参议院继众议院后,2月28日通过《台湾旅行法》,待总统特朗普签署将成为法律,意味美台官员日后交流互访不再受限。
美国参议院表示,与台湾自1979年维持非官方关係以来,缺乏有效沟通,一致通过《台湾旅行法》容许美国各级官员到访台湾,也容许台湾高层官员在受尊重情况下到美国与美国官员会面。
北京外交部向美方提出严正交涉,外交部发言人华春莹说,「一中原则」是中美关係的政治基础,敦促美方信守和奉行一中政策,遵守三个联合公报原则承诺,停止美台官方往来和提升实质关係,慎重妥善处理涉台问题,以免严重干扰和损害中美关係。
另外,美国总统特朗普3月1日表明,会在下周下令向海外入口美国的钢铁和铝材,分别实施25%和10%关税。此举或许会引发和中国和欧盟等的贸易战,甚至影响加拿大和南韩等。
据悉,特朗普曾向心腹透露,美国会使用一切手段阻止中国“破坏全球竞争”,并考虑对全球钢材实施官员建议最高的24%关税。面对任不公平的贸易,美国报告指美国政府已准备采取单方面行动阻止。美国政府早前已考虑采取各种政策,直接打击或间接影响中国的贸易政策,包括限制钢或铝材入口等。
上述所见,笔者认为美国已经对华“亮剑”,对华亮出一把锈迹斑斑的长剑。结果将是美国未必占上风。
首先是美国再次挑战北京「一中」底线,两院(还是全票)通过所谓的《台湾旅行法》。这是动摇中美关系政治基石的恶行。美国需要为此负上包括战争的责任。笔者这里提到战争,或大多数人基于中美的复杂关系,你中有我,我中有你的实情,不会发生战争。
这种想法是过于天真和不熟悉战争的新涵义。新型战争的模式和体现,早就不是那种炮声隆隆攻占山头的场景了。而是包括网络战,金融战,谍战,科技战等没有硝烟的那种“战场”。鉴于中美均是核武大国,全面热战的可能性或未必高,但局部地区冲突,对峙仍有可能发生。
《台湾旅行法》的通过,显然令台美关系出现重大突破,反而言之,却令中美关系出现重大危机。这将是美国干涉别国内政的《台湾关系法》之外,又一恶法。
过去,美国自从与中国建交,并与台湾当局断交后便设下限制,使台湾的“总统”、“副总统”、“行政院长”、“外长”和“国防部长”等高层官员无法到华府访问,同时美国的将级军官和助理部长以上层级官员访台也受到诸多限制。因此,上述法案生效之后,将扫除台湾高层官员包括蔡英文前往华府访问的障碍。
因此,正如外交部发言人华春莹所指,已严重违反一个中国原则,以及中美三个联合公报规定。笔者认为,用出尔反尔来形容美国之举,十分贴切。美国自己埋葬了政治诚信,难怪美国步入衰落,在国际上声誉渐臭。
不过,从另一个角度看,美国人是“促进”中国统一大业呢。因为,这些恶法,将鼓励台独分子更大胆的往台独死路上奔跑,你想中央高层会坐视不理吗?你想中央高层会错过名留青史的机会吗?等着呢。
可以说,台美关系进入新阶段,中美关系及两岸关系也将进入新阶段,这是“互动”的。这种新阶段,将会令统一更接近实现。
其次,特朗普对华发动贸易战,也是吃力不讨好。这从美国股市的反应可见一斑。
联准会主席鲍尔第二次国会听证虽早盘推升股市,却不敌结束后特朗普在白宫的放炮。
特朗普1日在白宫告诉钢铁和铝业高层,美国政府将于下周公布关于这些产品进口的关税。他表示,将对钢材征收25%的关税,对铝制品征收10%的关税。扬言用尽“一切手段”阻止中国破坏竞争。
道琼工业指数盘中一度下跌近590点,收盘下跌420.22点或1.68%,收于24608.98点。史坦普500指数下跌36.16点或1.33%至2677.67点,所有11个产业全面下跌。那斯达克综合指数下跌92.45点或1.27%,至7180.56点。
所有三个基准指数在3月的第一个交易日就出现三周来的最大跌幅,那指跌破50日移动平均线7173.41点。
根据FactSet数据显示,史指和道指已经抹去今年以来的涨幅,转为负值,而道指今年的回报率约为3.6%。
与此同时,周四Cboe波动率指数VIX跳涨23%,创下两周高位24.76,在历史平均水平20点之上。十年期国债收益率由周三的2.91%降至2.81%。
这些正是美国市场对特朗普说不的体现。
特朗普曾吹嘘,其上任后美国股市大升凸显其“政绩”,不过,他是言之尚早了。
事实上,特朗普指责中国“破坏全球竞争”是信口雌黄,真正破坏竞争的,是不断“退群”的美国。中国当前提倡的,不正是美国过去一直提倡的全球化吗?何来“破坏”竞争?真正破坏全球竞争的,是特朗普的“美国优先”(别国一边凉快去)的政策。
对美国发动的贸易战,中国外交部发言人华春莹在记者会表示,美方不合理地、过度使用贸易救济措施,不仅无法实现美国国内有关产业的「复兴」,反而将影响美国内就业,损害广大美国消费者的福利;中方将采取必要措施维护自身正当合法权益。
值得指出的是,有中国「经济国师」之称的刘鹤2月27日到美国展开访问,他此行目的是为阻止美国政府对华贸易制裁行动。目前看,正如美国著名中国问题专家、卡内基国际和平基金会副总裁包道格)对刘鹤此行所肩负的使命所言,美国总统对刘鹤访美不抱期待,更不会叫停对华贸易战。
你看,27日刘鹤访美,28日就出台恶法,1日就宣布对华贸易战,美国确实没把中国放眼里。这提醒中国,不要对美国政府抱以幻想。该干嘛就干嘛。要来的始终要来,躲也躲不过。
有趣的是,在特朗普备受通俄丑闻困扰,民意支持低处未算低之际,亟须「政绩」「冲喜」。白宫日前宣布,与波音公司达成两宗「空军一号」的订单协议,据指新专机由两架波音747-800型客机改装而成,总造价三十九亿美元,成功为纳税人节省逾十四亿美元。美国问题千头万绪,应对在在需财,不管基础设施重建所需的上万亿元,甚至是兴建墨西哥边境围墙的开支,「空军一号」「寸土必争」省下的十多亿元,连零头都谈不上,特朗普连这「鸡毛蒜皮」的「政绩」也要拿出来吹嘘一番,正好反衬其一事无成。可见特朗普黔驴技穷。
中美博弈,笔者依然看好中国。美国能用的手段有限,且能用的都是“损敌一千,自损八百”的劣招。想低成本对抗崛起中的中国?难呢。特别是在中国机制大局已定之下,美国更是讨不到便宜。笔者预测,当普京大选落幕后,国际博弈将有大事发生。
(2018.3.2猫眼社评 逢周一,周三,周五在《熊猫时报》见报)