有意计划将允许民众自由决定要生多少个小孩。(资料图片)

　　【熊猫时报讯】中国当局过去曾为控制人口而实施一胎化政策，至2015年后开放二胎。近日有外媒引述消息报道，中国可能会在今年第4季或明年全面取消生育限制。

　　《彭博》引述知情人士透露，中国政府打算完全解除生育限制，中国国务院已要求相关部门对此进行研究。另一位知情人士则表示，中方希望降低国内人口老龄化的速度，并消除部分其他国家的批评。

　　据报，完全解禁后的计划将被称为“独立生育”，允许民众自由决定要生多少个小孩，官方最快可能在今年第4季作出决定，不过也可能推迟到明年宣布。

资料库：一孩政策致人口老化　开放二胎衍生社会问题

　　有消息指，中国或于今年第4季或明年全面取消生育限制。据了解，中国的人口政策可追溯到上世纪50年代，中国政府已提倡“适当地节制生育”;到了70年代尾80年代初，内地开始实施一孩政策，却造成出生率下降和人口老化，并衍生大批无户口的“黑孩子”;及至2016年1月1日，内地全面实施开放二孩政策，允许合资格夫妇生育二胎，避免人口下降和“老来无依”等问题。

　　据了解，在内地推行一孩政策后，10多年来都有不少学者及专家提出调整生育政策，建议开放二胎生育;随后多年，二孩政策议题争议不休，及至2015年12月21日的十二届全国人大常委会第十八次会议，初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》，提出自2016年1月1日起施行二孩政策，意味推行30多年的一孩政策，在2015年12月31日正式宣告终结。

　　不过自二孩政策全面开放后，家庭育有一孩的父母对此持不同意见。有人认为生育抚养一名孩子费用昂贵，因此“不敢生”;也有已为人母的妇女跃跃欲试，但因过了生育适合年龄，只能却步。而二孩政策全面开放，也对“单独孩子”带来负面影响，有孩子担心一旦弟弟或妹妹出生，会令他们“失宠”，为阻父母生育二胎，甚至有“独孩”以死相逼，衍生不同的社会问题。

　　据悉早在二孩政策实行前，有专家分析称政策预期效果，可能受实际生育意愿影响;而在二孩政策推行一周年时，内地就有调查发现，超过半数受访的一孩家庭并不希望生第二胎。根据调查显示，受访家庭中有53.3%的一孩家庭不想生第二个孩子;而约80%父母在考虑是否生二孩时，首先考虑的是公共服务因素，排在前4位的是“孩子入园、入学、升学的情况”、“婴儿用品的质量”、
“生活地区环境状况”、“孩子看病就医的便利程度”。

　　调查又指，另有70%父母认为“母亲的精力”、“家庭社会经济状况”、“孩子上幼儿园前是否有人帮助照料”等也是影响生二孩意愿的重要因素。结果显示，家庭快乐与完整、陪伴第一个孩子和儿女双全，是父母生二孩的主要动机。另一方面，超过50%的二孩家庭对孩子的养育存在困惑，问题包括“如何与两个孩子建立和保持亲密的关系”、“如何处理两个孩子相处过程中的问题”等。