中国用鲜血换来的停战协定的签署方,历史不容忘记!
评论员 蓝雨
万众瞩目的“金特会”12日上午在新加坡举行。围绕这对往日隔空互呛甚至对骂的“冤家”聚首,各种场景预演成为媒体主要话题。
首先,笔者概括几点预测:
第一. 大家关注的“和平协定”,这次峰会不会签,即峰会成果不包括这一项。
第二. 韩国文在寅难去新加坡,美韩朝峰会破局。
美朝峰会究竟会有什么成果,是全球的战略家及媒体关注的焦点。焦点一:会否签订弃核协议;焦点二:会否签定和平协议或发表“终战宣言”;焦点三:会否举行美韩朝峰会。
韩国媒体一直报道,并热烈盼望韩国文在寅能出访新加坡,举行美韩朝峰会,记上历史一功。但无奈事与愿违,因为韩国失算,没考虑到中国或欲排除中国在外,聪明反被聪明误,导致美韩朝峰会破局。
直到6月7日,韩国媒体仍在报道文在寅为出席美朝峰会做准备,包括提前在8日对地方选举投票(原定在6月13日投票),腾空时间以便随时赴新参与峰会。
从这一点来看,韩国的政治精英胸襟实在有限,有重大的战略误判。既然中朝关系完全恢复血盟状态,关于半岛前途的峰会,中国怎能缺席呢?美韩朝三方会谈根本没有任何意义,因为难以达成什么具体成果。在半岛问题上,中国的地位不低于美国,美国是牌面上的玩家,中国是台下的玩家,不清楚这一点,任何战略都会误判。韩国偏偏就犯下这一致命错误,导致美韩朝峰会破局。
5月28日,猫眼社评文章指出“和平协定”没有中国的参与签署“是对中国极大的不尊重和侮辱。也是过河抽板之举。只要尊重历史,未来的和平协议才有合理性和合法性,才有国际认受性。”
6月5日,《环球时报》刊登社评指,如没有中国的参与,「终战宣言」无法从技术层面取代《朝鲜停战协定》,将是无效,可随时被推翻,社评又强调中国「一直是局内人」。
笔者这里再次强调:中国是用鲜血换来的停战协定的签署方,历史不容忘记!谁敢背叛历史,将得到历史的惩罚!
文在寅极力想去,为的是能签署“和平协定”(韩国称“终战宣言“),但中国不在场签名,那协定根本没法律约束力。既然无法签订“和平协定”,文在寅去来干嘛?
值得指出的是,美国特朗普,朝鲜金正恩,或都会考虑到美朝是这次峰会的主角,韩国来即便不会喧宾夺主,也是多余的一个人。你说三人拍照片,谁站在中间?文在寅?那喜欢认第一的特朗普岂不成了绿叶?金正恩也不想文在寅抢去头功,否则后面的朝韩对话,朝鲜也处于受恩的一方,不利叫价。
假若牵线搭桥的韩国,一早就提出朝韩中美四方峰会,朝鲜断然不会反对,三比一下特朗普答允的可能性肯定比美朝韩三方为高。笔者认为,美韩朝峰会的破局,关键是在朝鲜身上,笔者认为是金正恩拒绝了韩国在美朝峰会的出现。
上述的分析,笔者基本排除了美朝峰会达成”和平协定“或发表具法律约束力的“终战宣言”的可能性,也因此排除了美韩朝峰会的可能性。
那么,美朝峰会最大的看点,就是会否签署弃核协议了。
笔者认为不会签署。
主要理由是美朝双方有重大分歧,而且从决定峰会举行到6月12日,过程还反反复复来看,双方互不信任,美朝目前不具备签订弃核协议的基础,只能说达成意向。不是说朝鲜不愿弃核,而是朝鲜的弃核的要价,美国还没答应。英国脱欧谈判都谈了几年,至今还在扯,何况关乎朝鲜国家生死存亡的国际协定?由于时间太仓促,条件没谈好,故新加坡峰会不会签弃核协议。
在金正恩给特朗普的大信封里,金正恩表示希望多见面,除了表达弃核的诚意,还有就是双方需要多次沟通才能达致目的的意思。
在不会签署重大协议之下,这次美朝峰会上,美方的出席人员,虚张声势为主要目的。特别是跟随出席的美国国家安全顾问波顿。
波顿之前措词强硬,不但激怒朝鲜,还差点让金特会破局(或是他的想法)。如今这场历史性峰会将至,他貌似退居次位,由国务卿掌舵主持这次峰会。但既然去了,波顿将于谈判生波时介入,成为特朗普手上另一张待发出的牌。
其实,美国主导朝鲜半岛政策的官员屈指可数,除了曾是陆战队出身的前记者,现任亚洲事务顾问博明外,就剩了美国驻菲律宾大使金成了,这次美朝峰会博弈,需要动用驻菲律宾大使,可见白宫团队基本缺乏亚洲专家。
但需要留意的一个人,就是中情局(CIA)属下的韩国任务中心主任安德鲁(Andrew
Kim),他是美籍韩裔。安德鲁多年来一直在美国中情局研究朝鲜问题,基本参与了所有层面的美国对朝战略制定。他5月8日随同国务卿蓬佩奥(Mike
Pompeo)飞抵平壤,与朝鲜领袖金正恩会面,并带回3位被朝方扣押的美国人,进而成为外界关注的焦点之一。安德鲁5月30日更陪同蓬佩奥,与到访纽约的朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲进行重要会晤。安德鲁5月28日至6月3日期间,还有份参加总统特朗普与朝鲜特使在白宫椭圆形办公室的会谈,协助特朗普筹备6月12日与金正恩于新加坡举行的美朝峰会。
虽然外界注意到安德鲁在美朝谈判中扮演了关键角色,但却不是完全了解这角色。正如蓬佩奥成为特朗普的得力助手一样,安德鲁亦扮演了类似国务卿的角色。
之前就金特会在新加坡具体哪个位置举行媒体也有诸多猜测,现在尘埃落定。
嘉佩乐酒店坐落于新加坡南部度假胜地圣淘沙岛上逾130万平方呎的草地和热带雨林之间,距离海滩仅几分钟路程。该酒店由英国著名建筑师福斯特(Norman
Foster)设计,共有112间融合现代与古典特色的客房及套房,并建立有两个标准18洞的高尔夫球场。其中,会议室有巨大的落地玻璃,特朗普与金正恩可以一起饱览南海景色。
选择这个地方,综合来看有以下考虑因素:
选址理由之一:利于维安
圣淘沙岛与新加坡本岛间,仅有一条710公尺长的堤道连接,需藉由缆车搭乘来往,峰会期间有利于管控人员进出,此外,嘉佩乐酒店地势较高,安全部队比较容易发现入侵者,酒店位置隐秘性也极高,;唯一须多加留意的是嘉佩乐酒店的海滩,由于夜晚能见度低,附近势必得布署更多维安人员。新加坡国家安全研究员拉赫曼指出,嘉佩乐酒店与陆地分离,这样的地理位置造就了一堵「隐形的墙」,可防止安全威胁。
选址理由之二:体现主办国的中立
嘉佩乐酒店为新加坡「郭氏兄弟」所有,隶属于房地产开发商「邦典置地集团」(Pontiac Land
Group),没有欧美企业背景,符合朝鲜开出的会议地点条件;而酒店整体设计也带有殖民庄园的风格,融合东西方文化,体现新加坡的“精神与中立性”。
选址理由之三:开创历史
值得指出的是,与曾举行每年一度的「香格里拉对话」以及接待过美国前总统老布殊和奥巴马的香格里拉等其他知名酒店不同的是,嘉佩乐酒店从未举办过国家高层政治会议。美朝峰会选择此处,有开创历史的寓意,这符合特朗普好大喜功的性格。
新加坡嘉佩乐酒店座落位置饶富历史意涵,主体建筑即两幢名为「丹那美拉」(Tanah
Merah)的军事建筑由英军皇家炮兵于1880年建造,当年是圣淘沙岛海防基地,英军于1942年投降撤退前,还传说英军将相关财产深埋军官餐厅前草坪中。
最后,值得一提的是,美朝峰会是国际媒体的热点,但不是朝鲜媒体的焦点。
朝鲜劳动党副委员长金英哲与美国总统特朗普会面后返回平壤已多天过去,朝鲜媒体仍对金英哲访美及与特朗普会面的消息保持沉默。这和2000年朝鲜国防委员会第一副委员长赵明禄访美时期朝鲜媒体的反应截然不同。当时,朝鲜媒体对赵明禄的访问日程和美朝双方交流的内容迅速且详细地进行了报导。
笔者看,朝鲜媒体对金英哲访美消息保持沉默是因为希望在美朝达成具体协定之前保持慎重态度,在美国正式宣布保障朝鲜体制安全等之前继续观察形势发展。而另一个考量就是特朗普的善变,朝鲜自然不得不防,一旦大张旗鼓宣传,到头没那回事,对于美国可能习以为常,特朗普推特能自圆其说,严谨的朝鲜媒体岂会这样儿戏?
那么,上述的协议没有一项能签,究竟金特会的意义何在呢?简单来说,特朗普是冲着诺贝尔和平奖去的,只要举行了峰会,诺奖几乎唾手可得,兼赢中期选举;而金正恩则是向国际宣布,朝鲜有能力与美国平起平坐,峰会全面提升朝鲜的国际地位,以及证明其执政的合法性得到国际承认!但特朗普应能得到金正恩口头弃核的保证。美朝各取所需,至于协议,下回合再谈吧,80后金正恩大把时间。
中国在青岛举行上合峰会,时间上,朝鲜金正恩有可能在11日出席,短暂停留继而转道新加坡参加美朝峰会。同样是5月28日的猫眼社评,就有“金正恩很可能在前往新加坡时取道中国北京,先与国家主席习近平会面,才启程前往与特朗普举行峰会。”的预测。
笔者需要指出的是,特朗普是参加完加拿大举行的G7峰会去新加坡的,而金正恩可首次参加上合峰会再去新加坡,这样仿佛也是“外交对等”,气势上不输对手!各自利于谈判!
半岛和平协定,另择良辰吉日签署吧。
(2018.6.8猫眼社评 作者为华人电子日报《熊猫时报》澳洲版周报主编)