评论员 蓝雨
朝鲜最高领导人金正恩三访中国,以出发日期为准,三次访华恰好都间隔了43日,导致外交界流传“43日公式”。韩媒酸酸地说,这一定是特别的缘分。这“43日公式”不仅有趣,更属世界外交史罕见。密集外交的背后,瞎的人都能看出道道来了。外行看热闹,内行看门道:
第一道:6月19日的第三次访华是正式的官式访问。
因为是正式的官方访问,所以中国媒体有别于前二次等金正恩回国才报道的手法。中国官方媒体在金正恩抵步当日就公布了消息,亦容许记者拍摄金正恩车队,朝鲜领袖这次访华和规格与过去全然不同。
回顾过去金正恩两次访华,都是秘密进行。3月金正恩访华若非有「火车迷」留意到一架与别不同的列车驶入北京车站,外界恐怕也难以第一时间掌握朝鲜动向。5月7日金正恩突然前往大连与习近平会面,两人漫步海边的照片录影是在翌日,即金正恩离开后才正式公开。
这一次,中央电视台在金正恩抵埗后的15分钟即时报道了金正恩访华的新闻,外交部发言人耿爽亦在下午例行记者会上确认了金正恩访华的消息,打破了过去需待金正恩返国后,才正式对外公布的前例。
金正恩这次抵达北京的风格,也类似其他外国领袖,专机降落北京首都机场后,搭乘加长礼车直驱市中心。标志着首次正式访问中国。
一个国家领导人正式访问中国当然无需秘密进行,所以中国这次坦诚公开资讯,更符合元首访问时的常规安排,可被视为是中朝恢复正式国家关系的表现。
既然是正式,中国的礼数也做足:
包括中共中央政治局常委兼中央书记处书记王沪宁亲自接机,并一路陪送到下榻的钓鱼台国宾馆,规格甚高;以仪仗队欢迎金正恩;彼一抵达,中国官方便公开报道等。
笔者认为,这种国际关系正式公开,意味着未来在朝鲜弃核过程中依然受到国际制裁之下,中国极有可能在某种程度上给予朝鲜必要的帮助,当然这种帮助也会有助朝鲜弃核进程,具体帮助可以指人道物资和正面措施等,其中正面措施是红头文件性质,非临时举措。笔者认为,当初中国在联合国同意的那份对朝“制裁决议”,是经过中国研究才同意的决议,里面一定带有经过考量的“灰色地带”但又合乎规矩的选项可供中国灵活掌握。
中朝官方关系的公开确认,为未来的帮助提供了情理。
第二道:朝鲜整套班子随访,意味着中朝两国合作全面对接。
这次跟访的朝鲜人员,几乎是整个朝鲜领导班子,这与西方各国元首来访带着庞大商贾团来访截然不同。侧面显示中朝关系的特殊性(即使是有巴铁之称的巴基斯坦也未曾试过整套班子来华访问),笔者预测,中朝友谊与中巴友谊相比将有过之而无不及。但“血盟”与“巴铁”同样是中国的国际核心基本盘。
看看这次朝鲜都来了谁:
中央副委员长崔龙海(二号人物,未来极有可能主责对华关系)、内阁总理朴凤柱(未来极有可能主责中朝经贸关系)、中央副委员长兼统一战线部部长金英哲(主责朝美和朝韩关系)、人民武力相(相当于国防部长)努光铁、外务相李勇浩等人。其中内阁总理朴凤柱与人民武力相努光铁两个新面孔让人注目。
朝鲜的内阁总理主理内政事务,朴凤柱过去曾访问韩国考察经济发展,被视为是朝鲜的改革派。至于人民武力相努光铁是新上任,属温和派,取代了在美朝峰会前被撤换的“强硬派”武力相。两人共同前往中国访问,可被视为是朝鲜与中国将在经济及军事上的合作。
其实早前,朝鲜劳动党各市、道党委委员会就组成了一队「友好参观团」访问了中国,
CCTV16日报道称他们访华的目的是「考察中国改革和经济发展」,到访了有中国矽谷之称的中关村,及参观了农业技术现场等。过去有分析指朝鲜希望借鉴中国进行经济改革和发展,参观团与朴凤柱的访华是最好引证。
而中方出席的人员包括:
中国国务院总理李克强、中共中央政治局常委兼中央书记处书记王沪宁、国家副主席王岐山等。可谓核心领导层尽出。同一时间,媒体报道中国的中央政法委书记郭声琨「出席相关活动」亦值得注目。中央政法委员会主管司法、公安及情报工作。他的出席或许同样是朝鲜向中国取经的一环,让朝鲜确保改革期间维持国内稳定管治。
各方面官员集体到访意味中朝双方在政治,经济,军事等架构上全面对接。相比金正恩前两次访华仅仅恢复了党的交往,朝方此次是全方位领域交流,所以,金正恩此行并非单单向中国国家主席习近平通报美朝峰会情况那么简单。
笔者看,这次访华,除了通报金特会情况外,一是丰富完善之前二次达成的中朝发展路线图主要细节(其中包括经济改革,军事改革和弃核的安排与应对);二是与中方交代核讯息和军事讯息,努光铁此次随同金正恩出访中国是朝方的务实之举,更是朝鲜在为之后的无核化谈判及终战协议做好的一大铺垫。
正式访问象征两国党政军关系全面恢复。中朝关系已经翻页。
第三道:加深个人情谊,有利两国各种协调
跟“金特会”一样,19日午宴之前,习近平主席与金正恩进行了单独交谈。谈什么?据朝中社报道,”一对一“单独密谈,两人深入交换了对当前形势和迫切国际问题的看法,讨论在新形势下进一步加强两党两国之间战略战术合作的问题。当然,还有未有公开的其他共识。
值得指出的是,习近平夫妇二天都有陪同到访的金正恩夫妇,这一点十分特别。包括第一天在人民大会堂欢迎晚宴,第二天在钓鱼台国宾馆进行了「二对二」的家宴。
当今的国际关系,不再单纯是国与国之间的联系,外交上十分需要添加元首之间的私人友谊,一如昔日的小布什与布莱尔,奥巴马与默克尔,邓小平与李光耀等好友(至于特朗普常挂在口边与谁谁谁是好友就算了)。
另外,李雪主也用中文向习、彭问候说「很高兴见到您。」
金正恩20日在与习近平主席第二次会谈时,指今次访问中国,进一步深化他和习近平的友谊和发展两国关系的有利契机,指将与中方一起把朝中关系提升到新高度。可见二人成“忘年交”。同时也告诉显示特朗普,就算私下给了直拨电话号码,也难以撼动习金二人关系。
第四道:金正恩行程,凸显朝鲜首要改革方向
金正恩20日上午参观中国农业科学院国家农业科技创新园,下午参观北京市轨道交通指挥中心。金正恩为纪念参观农科院留下了亲笔题词「对你们取得出色的研究成果不胜钦佩」。也表示北京市轨道交通指挥中心的自动化水准高、统合操纵系统很出色,令人惊叹。
联系上次到访中关村,朝鲜首要的改革发展方向将是科技,农业技术以及基础交通。朝中社指出,金正恩喜欢交通中心的高度自动化和妥善结合的控制系统,他希望该中心可以继续发展成世界级的交通控制中心。这个世界级一词,令人有很多想象空间。
特别要指出的是,若朝鲜进入一带一路版图,交通基础设施可能有新的合作项目,不仅只有那一座鸭绿江大桥。
第五道,回看习近平,金正恩的发言,未来一叶知秋
朝中社指出,中国国家主席习近平在会上称,自从金正恩3月首次访华以来,北京和平壤的关系进入新的发展阶段,并指两国领导人达成的协议「一个接一个」地落实。3月至今百余日,究竟有哪些协议是“一个接一个”的落实呢?
笔者粗粗数一下:金特会举办,即中国支持金正恩与特朗普会谈(包括提供专机和安保等),这应该算一个;朝鲜各级市领导参观团访华,应该算一个;当然,还有边境活跃的情景。。。应该也算一个。
习近平20日与金正恩边品茗边对谈时,强调双方共同开创中朝高层交往的新历史。
这有二层意思。
首先,是指过去几年中朝高层不相往来已经成为历史黄页;
其次也是最关键的,新历史,就意味着与金日成,金正日过去的对华交往有所不同。当年的中朝关系,基本是援助与被援助的关系。因此,新历史,笔者看就是希望朝鲜在国际上担当更重要的角色,与中国相呼应,两国不能停留在过去援助与被援助的单一交往上。笔者称为中朝关系发展兄弟+同盟新型关系。严格来说,朝鲜是中国唯一有协议的军事盟友(当初乌克兰的协议达不到这个层级)。过去是兄弟关系,有难相助,未来还要加上政治与军事同盟关系,一起参与国际政治游戏,活动活动。
恢复了这层关系,朝鲜军队现代化指日可待,裁兵省下的军费,可以大力发展经济。而没有了核武的朝鲜,兵力将依然强悍!同时,关键时刻搞中朝军演也不奇怪。
至于金正恩则承诺与中方官员合作,为朝鲜半岛推进「新未来」的同时,并取得「真正和平」。这个真正二字十分讲究,这二个字不在金特会上讲,而在中国讲,意味着在金正恩眼中,朝鲜半岛的和平,中国具有决定性,美国开战与否,必然要掂量中国的态度。中国才是朝鲜半岛和平的真正守护者。
而最受外界关注的一句,就是金正恩形容当前朝中关系「像一家人一样亲密友好」。这个形容相当暖心,也可见金正恩铁了心跟着老大哥走。朝鲜官媒也指,三月金正恩第一次访华是「非正式访问」,上月第二次访华是习金「再会晤」,今次则是正式访问,体现中朝超越传统关系,发展成史无前例的特殊关系。朝中社的总结,显然与习近平主席所提的“新历史”相呼应,这是二国领导人的共识。
既然是一家人,就意味着“无话不说无话不谈”,“一家子不说两家话”。
而习近平主席也给予肯定:「无论国际和地区形势如何变化,中国党和政府致力于巩固发展中朝关系的坚定立场不会变,中国人民对朝鲜人民的友好情谊不会变,中国对社会主义朝鲜的支持不会变」,总共「三个不变」是对金正恩“一家人”这个形容词的政治阐释。
需要指出的是,特朗普突然翻脸不认人,无视之前多番谈判,对中国进口五百亿美元商品加征两成五关税,并威胁加码,将对二千亿美元中国商品追加一成关税,简直就是杀气腾腾。北京扬言反制到底,可惜中国来自美国的入口商品仅值一千五百亿美元左右,美国经济规模亦较中国大,反制可谓力不从心。就在此时,朝鲜领导人金正恩第三度访华,声称就无核化达成共识,显然不是巧合这么简单。此行释出的讯息是朝鲜和中国有兄弟血盟,特朗普以为跟金正恩见个面就能化解核危机,那是太傻太天真。可以说,中美贸易战意正酣的敏感时刻,北京借金正恩到访,昭告世界中国才是唯一能牵制朝鲜的国家。
至于朝鲜弃核路线图,笔者预测大约是:
第一步,签订和平协定(中美朝三方),得到保证后,朝鲜全面停运核设施;美朝再签“弃核协议”,联合国解除部分民生制裁,朝韩恢复边境工业园区作业;
第二步,朝鲜摧毁全部核设施,联合国再解除部分制裁,美朝建交;
第三步,朝鲜与中美协调,处理核武,美国开始解除部分制裁;
第四步,国际机构检查朝鲜不再拥有核武,朝鲜半岛(包括韩国)没有任何核武后,联合国全面解除对朝制裁。美国撤走萨德系统,3万美军撤走80%。
至于特朗普团队想在2020竞选前,完成朝鲜弃核以争取大选政绩,这完全取决于中朝发展路线图。美国说了不算。
最后,笔者需要指出的是,在内地,当前仍有不少“疑朝论”,虽与过去的“弃朝论”不同,但根源基本是一样的,还混杂看不起人的心态。当中不排除有属于域外势力的舆论继续挑拨中朝关系,阻挠正常化。但也有属于跟不上节奏,跟不上形势变化,思维还停留在过去的一些人。中朝有兄弟血盟之约,现在“化干戈为玉帛”,一些人为何总放不下一些疙瘩呢?怀疑没错,但不要搞错对象了。非要把朝鲜推给美国,那是要犯战略大错的。特朗普所言令朝鲜强大,绝非虚言,美国就想朝鲜成为“东德”,将军演推进到鸭绿江边看着丹东市举行军演。
中朝关系走向新历史,可谓各取所需。
特朗普曾就习金二会指习近平是世界级扑克玩家,现在习金三会,不知特朗普又会如何形容习主席,会否从世界级扑克玩家升级为世界级梭哈玩家呢?正如网络所言,五千年来,就算曾经输得几乎一无所有,但中国也没有从国际牌桌上下来过。
(2018.6.22猫眼社评 作者为《熊猫时报》社长)