猫眼社评 1946年“铁幕宣言”翻版?—彭斯讲话全方位透析

本报评论员  蓝雨

美国副总统彭斯在北美时间10月4日上午,发表有关中国政策的谈话,讲稿重点,显示其将在南海、干预美国选举、台湾、一带一路等四大议题,向中方作出史无前例的严厉但却是无理的抨击。

彭斯在美国智库哈德逊研究所发表演说,这篇演说是对特朗普在联大会议发言的详尽补充,若特朗普的联大发言只是”开场白“的话,彭斯讲话可视为是对华的”战斗檄文“。特朗普和彭斯不是代表个人,而是代表美国白宫决策者乃至当今美国政坛的主流看法。大家不约而同将彭斯的演说跟1946年英国首相邱吉尔发表的《铁幕宣言》相提并论。

美国正副总统的讲话,其影响及性质,远远超出贸易战本身,深深影响中美关系的未来走向。十分值得中国智库研究。为何说值得中国的智库研究呢?因为,彭斯是选择在美国智库这一场合发表这篇演说,而不是选择在记者招待会,这意味着彭斯不是在做外交秀,而是向美国学界及政界精英阐述白宫观点,为白宫进一步升级对华行动提供“注脚“。

这里简单介绍一下哈德逊智库。该智库位于华盛顿,属于美国五大保守派智库之一。研究重心是国家安全与外交政策。智库自己设立了一个《赫尔门·康奖》,得奖者包括前冷战总统里根,日本首相安倍等。资料显示,哈德逊研究所所长肯尼斯曾与蔡英文会面、研究所中国战略中心主任白邦瑞曾在2015年出版《百年马拉松-中国取代超级大国美国的秘密战略》一书、高级研究员乔纳斯曾撰写《中国对外干预活动:美国和其它西方国家该如何应对》报告等,还在2017年10月与三邪富豪郭文贵还扯上关系。不难看出,哈德逊智库是一家彻头彻尾的反华智库。彭斯选择在这样的平台发表撕破脸式的讲话,用意明确。

回到正题,研究彭斯讲话,对了解美国人思维,对研究中美关系及预测,未来的对美决策等,都很有参考价值。

美国副总统彭斯演说的重点如下:

 1、政治领域

1)指责中国试图“影响美国选举及美国政体”。

彭斯指中国正在“干涉美国的民主运作,试图干预2018年中期选举”。

2)“威胁美国言论自由”

彭斯举例中国国际广播电台在美国30多个电台播放对北京友好的节目,很多电台位于美国大城市。

3)“威胁美国学术自由”

彭斯指中国学生学者联合会在美国各地校园有150多个分支,这些群体帮助为在美国学习的43多万中国国民中的一些人组织社会活动。

4)“限制中国民众自由”

评论:本个世纪以来,美国全球政治干预,军事干预别国的例子数不胜数,最没资格指责别人“干预”的,就是美国;“威胁美国言论自由”更是笑话,中国在美国能让美国人闭嘴吗?“威胁美国学术自由”也不成立,高科技已经封锁了,连太空会议也拒绝中国参加,中国如何能威胁美国学术自由呢?至于“限制中国民众自由”,看看国庆假期数百万出游的民众,污蔑不攻自破。

特朗普联大指控甫出炉,中方已高调否认,但美方继续说、坚持说、不断说,翻来覆去的证据,还是《中国日报》在美国爱荷华州的《得梅因纪事报》刊登付费文章,阐述特朗普关税政策的不好。其实,美国大大小小的传媒都有类似操作,个人、商会、组织、外国公司甚至宗教团体都可付费刊文,这本是司空见惯,谁料今天竟成了干扰美国选举的证据。

白宫这个指控漏洞百出,若其理论成立,便是掴了自夸拥有新闻自由及言论自由的美国一记响亮耳光。一篇付费文章可说是戳穿了标榜自由的美式谎话!

一六年取得白宫宝座的特朗普与彭斯,一直被指得益于俄罗斯干扰选举,这次两人粉墨登场,炮火对准中国,是继贸易战丑化中国抢夺美国人饭碗后,发动舆论战再进一步邪恶化中国,图激起美国人、尤其是基层人士的仇外情绪,投票给他继续大美国主义。

 2、经济领域

1)贸易行为导致“不公”

中国使用“与自由公平贸易不符”的一系列政策,彭斯罗列出关税、配额、货币操纵、强制技术转移、知识产权盗窃、以及工业补贴等,说这些行为给美国带来了巨大贸易赤字。

2)“窃取”知识产权

中国试图通过「中国制造2025」控制全世界90%的最先进的工业。

3)党组织加大影响美企

中方如今要求在中国经营的美国合资企业在公司内部,建立「党组织」。

评论:买卖你情我愿,没人能逼美国做亏本生意,这么多年,若拥有全球最多诺贝尔奖得主的美国人不是愚蠢到家,又何来“不公”?所谓控制全世界90%的最先进的企业,更像是说美国自己的高科技垄断,总觉得美国拿错“剧本”了。至于什么建立“党组织”,笔者认为入乡随俗而已,就像到中东做生意,就要尊重当地宗教一样,而美国给予各国的贷款和援助,都有政治附加条件,跟建立“党组织“性质没啥区别。

想赚14亿市场的钱,就必须懂点规矩。实际上美国自己早就破坏了自由市场的规矩了。

政治学常言道,外交是内政的延伸。众所周知,特朗普希望与俄罗斯总统普京改善关系,要塑造外交假想敌、建立总统权威形象,特朗普最好的目标就是中国(伊朗还不够格)。经济领域透过斥责中国贸易不公、夸大局部现象等,特朗普团队有望转移内政诸多非议引发的民众焦点,吸纳更多选民支持。再者,即使11月选举失利,特朗普亦能归咎于中国搅局。但彭斯的讲话,绝非为了中期选举那么简单。

 3、安全及地缘领域

1)在周边“扩张军事影响力”

彭斯称中国广泛地宣示其力量,例如中国船只经常在由日本管理的钓鱼岛附近巡逻、在“人工建造”的岛屿上的军事基地里,部署了先进的反舰和防空导弹、一艘中国军舰日前更逼近在南海进行“自由航行“的美国「迪凯特号」军舰等。

2)“债务外交”危及他国

彭斯把中国的海外投资抹黑为所谓的「债务外交」。称中国为亚洲、非洲、欧洲甚至拉丁美洲的政府提供数千亿美元的基础设施贷款,这些贷款的利益最终是“压倒性地流向中国“。

3)策动其他国家与台断交

彭斯指去年来,中国已说服3个拉丁美洲国家与台湾断交,转而承认北京。这些行动“威胁到台湾海峡的稳定”,美国对此予以谴责。

对于彭斯上述的演说,《人民日报》以“钟声”的名义做出了九点反驳,这一不赘述。

看完彭斯的“战斗檄文“,笔者认为,美国和中国间的紧张关系,已经不是是否加剧的问题,而是会恶化到何种程度的问题,过去大家公认的中美关系“好不到哪里去,也坏不到哪里去”已是过去式,新的认知应是:好不会好到哪里去,坏可能更坏。

彭斯这次长篇演说有至少几个过去罕见、甚至可说极不寻常的地方。用了不少篇幅表达美国已对当前的中国的不满。

 其一:认为中国不顾中美友谊

彭斯提到美国过去百多年间一直支持中国。其中,当中国经受「百年耻辱」之际,美国“拒绝加入列强”。随著二战开始,中美更成为盟国共同打击帝国主义,在战争之后,美国“确保中国成为联合国的一部分“。

美国的这一看法是揽功,因为八国联军里面就有美国,二战是受到日本攻击被迫参战,中国入联既是中国抗日的成果,关键是亚非拉朋友支持所致,跟那时还没承认中国的美国没啥关系。必须一提的是,美国遭遇金融危机,中国喊着救美国就是救中国的口号拿去4万亿,中国何来不顾中美友谊?忘恩负义的恰恰是美国。

 其二:批华内容符合「冷战」标准

彭斯讲话第二个不寻常,是美国官方罕有地全方位地批评中国行为:政治领域上“试图干预美国选举及美国政体,威胁美国自由”;经济领域上“拒绝开放市场,窃取知识产权”;安全及地缘领域上“在南海扩张军事”等。

参照过去美苏角力的历史,可归纳出冷战的三大条件:

1是政治及意识形态对抗

2是经济分隔

3是军事对峙及军备竞赛

特朗普去年12月发表任内首份「国家安全战略」时点名中国与俄罗斯,将他们定调为战略竞争对手,直指他们是「修正主义强权(revisionist
powers)」,让印太地区上演「自由」与「压迫」的地缘政治竞争。措词之强罕见,只差没明确指中俄是敌国。彭斯的讲话,可致中美关系进入冷战级别。

  其三:直呼「中共」凸显意识形态对立

第三个不寻常是彭斯在演说中,7度用「中国共产党」称呼中方,而非官方、国与国之间惯用的表述「中国」或「中国政府」,而且每指出中方一种美方眼中的不当行为时,都用点名一次「中国共产党」。这似乎凸出美国已把中国,放置在意识形态对立上。

而特朗普上月25日在联合国大会发表将近35分钟的演讲里,谈及他的外交政策时罕有地谴责社会主义和共产主义,呼吁各国抵制共产主义。

这些表述,语境有强烈意识形态色彩,凸显美国与中国意识形态的对立,彷如一夜回到里根时代。

  其四:中美军事对峙已不再遥远

中美战略对抗升级之际,美国有线电视新闻网络(CNN)报道,美军计划11月的在太平洋、特别是靠近中国的南海及台海等地区,展开一连串的军事演习及行动;美方希望以一场「全球级」军演活动警示中国、彰显美军随时备战的能力目的。

这次军演一旦成事,有极强象征意义,美国要更高调在亚太地区展示军力,透过与中国的军力对峙,遏抑中国提升地区军事影响力的意图。

中美军事对峙已不再遥远。若美国真的在台海(中国内海)军演,后果不堪设想。

其五:释放中美产经业脱钩讯号

美国与加拿大、墨西哥重塑自贸协定,有两大招针对中国。一是消除了北美大陆爆发贸易战的可能,令中美关税战下,外资产业链加速撤离中国、流向北美地区,重建美国製造业。二是明文限制成员国与「非市场经济国家」,该条文有个恶毒的名字,叫“毒药条款”。暗指限制中国与别国达成自贸协定。

按此模式,美国将以重修贸易协定方式,逐步在国际贸易上把中国排斥在外。这是建立美国为核心的双边贸易关系来替代多边的世界贸易组织,把二战后的多边体制转变为美国的帝国体制。对参与的盟国,美国是用美国的国内法侵占别国的主权,将之降为属国。

姑且勿论“毒药条款”会增加中国与各国的自贸谈判阻力,这里美国已经有一个明确讯号:美国在经贸上要与中国脱钩,进而孤立中国,而这是冷战的其中一个表征。白宫首席经济顾问库德洛更宜言,「老实说,我认为这(美墨加协定)向中国释出了一个讯号,就是我们一致行动」。

笔者上面所提的五点,再次佐证笔者早前撰文提到的“新冷战成形“,”斗而不破破局“等观点。

值得指出的是,彭斯这篇演说,多处引用中国古语及典句。例如一:中国古语「人看眼前,天知未来」,出自明代冯梦龙《喻世明言》(古今小说)第31卷〈闹阴司司马貌断狱〉
。冯梦龙原意是指天道报应,彭斯或借此呼吁美国人要对上帝有信心;例如二:用「化犁为剑」一词形容中国“窃取”美国科技;例如三『中国人对于异族历来只有两样称呼,一样是禽兽,一样是圣上』,但从没有说『他同我们也一样』,语出鲁迅《随感录四十八》,最初发表于1919年2月15日《新青年》第六卷第二号,鲁迅原意是批判当时中国的维新运动,彭斯用于批评中国人“排外”。

彭斯针对中国的长篇演讲,和以往泛泛而谈的批评不同,而是引用大量具体例子,如中国留学生演讲争议、南海中美军舰对峙,甚至一些网络流传的、从来不会进入美国法眼的事件等,实属罕见。这篇战斗“檄文”引用的字句不可能出自西方人之手,执笔者对中国相当熟知,只有专家学者才能如此熟练运用。纵观海外,有此水准而又隐姓埋名的学者寥寥可数,笔者推测,十有八九是内地自由派学者所为。倘若属实,如此背典忘祖里外勾结,与叛徒无异。

当然,彭斯这次之所以引用那么多中国典句,其实也有一层用意,即说给中国听。目的是为下一阶段行动做铺垫。白宫群鹰一直认为,中国最终会让步。

美国副总统彭斯发表上述针对中国政策的演说,措词强硬、分量极重,其中多处发出讯号–两国处于利益与价值观对立状态。
美方这些罕有表述凸显中美已「不同道」,表达出美国与中国决裂的讯号。

中美关系即将甚至已经发生巨大异变。预期未来美国对华政策将沿著这个思路调整,中美关系更难乐观。这篇演说彷彿宣告「新冷战」正式揭幕。

华盛顿战略与国际研究中心的中国专家葛来仪(Bonnie Glaser)则指,彭斯这演说,是特朗普政府的「邪恶帝国(evil
empire)」演讲,意在对抗。冷战时期,美国前总统里根曾以「邪恶帝国」形容苏联,今天白宫用来形容中国。

美国中期选举前,特朗普政府遏制中国的力度陡然上升–贸易孤立中国、公开宣示反对共产主义、乃至最新传出拟在南海与台海大练兵。从这些动作反映,特朗普似乎已决心拿起钥匙、开启返回里根时代的大门,拼入最后一张拼图,切实要对中国发动新冷战。按彭斯的阐述,中美今天的矛盾已濒临冷战级,中美关系急剧转坏。

值得注意的是,美国尽管自今年初起陆续祭出遏制中国的措施,但仍展示「仍可对话」的姿态。惟随著中期选举临近,又或受到某些刺激,美方近一两周态度明显变化。

批评中国海外投资,彭斯也想说给国际社会听,呼吁盟友及非盟友也要防范中国“势力扩张“。在彭斯的演说中隐然可见,白宫的「防范中国」甚至「围堵中国」外交立场逐渐成形,甚至开始得到响应。

当然,美方与中国对立时,中国也还以颜色,例如解放军上月高调参与俄罗斯冷战后最大军演「东方2018(Vostok-18)」,展示联俄抗美;国家主席习近平日前则称要「自力更生」,释放不怕美国孤立讯号。

中美的战略对抗动作一旦启动,影响是深远的、短期甚至中期难以消除,如果说这些举动把两国推向新冷战,那么新冷战势旷日持久。笔者强调的是,这不以中国的意志转移,中国惟有迎难而上,别无他途,因此需要做最坏打算。贸易战只是开场。

中国官媒一直批评美国持“冷战思维”,笔者再次指出,特朗普内阁有决策权的大部分是里根冷战时期的官员,他们的思维几十年来早已固化,看谁都是“敌人”,指望他们改变冷战思维,无疑是缘木求鱼。目前白宫内已无鸽派声音,全是念念不忘昔日战胜前苏联的场景的冷战遗老,对华“友好”的力量也被白宫边缘化。

最后再提另一件事,是《彭博商业周刊》周四重磅报道,指中国“在一家硬件公司生产的设备植入恶意晶片”。纵然涉事的苹果公司、亚马逊等科技巨头已经否认,但舆论普遍重视这篇报道,不少人更相信指控属实,由民情可见,「中国有企图论」在美国大有市场,有助特朗普取悦民众支持。笔者提醒的是,彭博本人是特朗普的死对头,极有可能在2020对决竞选总统,现在连彭博也在特朗普主导的贸易战落井下石,从中可见对华立场,民主共和二党已经取得共识,谁主政白宫,美国对华政策都不会改变,都会延续特朗普的政策。

所以,观乎彭斯的「影响至2020年的总统大选」之说,可推测即使过了11月国会选举,美国政府的对华敌意亦未必缓和。因为「抗华」已成为特朗普手中重要一张牌,拿来在两年后拼连任。

中国坚持自己道路,中美两方俱没有多少让步空间。中美关系从笔者早前所述,自特朗普联大发言开始,正式步入新型冷战期。最应该防范的是,借鉴前苏联崩溃的教训。因为,美国正用对付苏联的方式对付中国。中国崛起,好事多磨。

由贸易战、情报战到外交政策,特朗普政府的对华敌意最近急速升温,层面溢出关税之争。若然美国未能及早消弭对中国的敌意,将进一步走向修昔底德陷阱,白宫对华鹰派所谓的「中美必有一战」将可能成为自我证实的预言。

(2018.10.8猫眼社评,作者为华人网媒《熊猫时报》社长)

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